中共庄浪县紫荆中学总支部委员会关于十七届县委第四轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署,2023年9月26日至12月31日,县委第一巡察组对紫荆中学进行了常规巡察。2024年2月1日，县委第一巡察组向紫荆中学党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，加强组织领导，夯实主体责任

紫荆中学党总支坚持把巡察反馈问题整改作为对党绝对忠诚的政治实践、全面从严治党的重大责任和改进提升教育教学工作的重要机遇，牢牢扛起整改落实的政治责任，坚决贯彻整改落实的政治要求，不断强化推动整改的政治执行力，精心组织、压实责任、狠抓落实，有力有序组织实施整改工作。

一是强化思想，提高站位。学校党总支高度重视，于2024年2月5日召开党总支会议专题研究巡察反馈问题整改落实工作，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，传达反馈意见，研究具体问题，部署整改任务，以“诚恳接受、照单全收、认真对照、全面整改”的态度抓整改、督整改、促整改。学校党总支班子带头推进，深入对照查摆，深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评，进一步统一思想认识、明确职责任务、推动整改落实。

二是压实责任，严格整改。学校党总支切实扛起整改主体责任，学校党总支书记切实担起整改工作第一责任人职责，成立了整改工作领导小组，制定了《紫荆中学党总支关于落实巡察反馈意见整改方案》，学校党政班子成员按照职责分工，切实抓好分管领域整改工作，各责任人员对照任务清单，有序推进具体问题整改，形成了协同抓整改、合力抓整改的工作格局。对巡察反馈问题涉及的相关人员逐一进行提醒谈话，促进了整改工作力度和效度的提升。

三是统筹跟进，督促落实。聚焦反馈问题深挖根源、举一反三，针对性地提出改进措施。牵头领办重点难点问题，督促提醒其他班子成员严格落实“一岗双责”，建立“周盘点、月调度”工作机制，召开巡察整改调度会，对照整改台账逐一听取汇报，扎实有力推进整改工作。将巡察整改和党纪教育、党史教育、全面从严治党、三会一课等重要主题活动结合起来，“学思想、强党性、重实践、建新功”，持续推进党员先锋岗活动，持续推进各项整改活动，切实做到以整改推动学校办学高质量发展。

四是建章立制，确保长效。针对反馈的问题和我们自查的问题，党总支进行了深入的反思与剖析，尽管有一些是客观原因，但主要还是主观原因为主。总支部书记组织了党总支与各支部落实针对性的整改，主持进行相关学习，跟进督促修订完善对应的制度，并进行严格审核。巡察整改期间探索完善，形成了相对健全的理论学习制度、行政管理制度、教学改革制度、科研提升制度、学生管理制度和后勤保障制度，为学校依法行政、依规治校、提质管理提供了有效的支撑，促进学校管治体制规范化、科学化、长效化。

二、坚持问题导向，紧盯目标任务，确保整改实效

(一)贯彻落实党的理论路线方针政策不到位，聚焦主责主业履行核心职能有差距

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入的问题。

整改情况：一是聚焦政治建设的重要制度，严格落实“第一议题”制度，2024年2月5日，学校召开党总支会议，专题研究制定“第一议题”落实办法，学校党总支和三个党支部把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记系列讲话精神、习近平总书记关于教育的重要指示批示作为党总支委员会议、党支部委员会议、党员大会、党小组会及其它党内重要会议的“第一议题”，第一时间组织传达学习。二是充分发挥党总支的理论学习引领带动作用，2024年2月重新制定、党总支和党支部政治理论学习制度及学习计划，采取定期集中学习、个人自主学习和集体交流学习的方式，将习近平新时代中国特色社会主义思想及党的创新理论转化为指导教学实践、推动教育改革的强大动力。三是紧扣学习重点内容认真制定学习制度及学习计划，重点从习近平总书记发表的重要讲话、重要指示批示中研究确定学习内容，并结合上级党组织的重大决策部署，及时组织学习，确保制度执行常态化。通过“读原著、学原文、悟原理”，有的放矢思考研究相关问题，秉轴持钧、以一持万，为教育教学工作找准“金钥匙”和“定盘星”。在教育工作实践中完善“第一议题”机制，形成学习研究、督办立项、建立台账、推进落实、督促检查、考核评估、整改提升的工作闭环，确保事事有着落、件件有回应。

2.关于贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述不够有力的问题。

整改情况：一是严格落实党组织领导的校长负责制，学习贯彻执行上级文件精神，2024年2月，学校研究重新修订了《庄浪县紫荆中学党总支委员会议事规则》《庄浪县紫荆中学校长办公会议事规则》《庄浪县紫荆中学党政联席会议议事规则》《庄浪县紫荆中学“三重一大”决策制度》《庄浪县紫荆中学党政领导定期沟通制度》《庄浪县紫荆中学公文处理制度》等，支持和保证校长行使职权，建立健全议事决策制度，完善协调运行机制，加强组织领导，保证党的教育方针和党中央决策部署在学校得到贯彻落实。二是建立和落实党组织领导的校长负责制执行情况报告制度，2024年3月上旬，学校党总支结合年度考核情况向庄浪县教育党工委报告执行情况，并主动衔接教育局办公室对工作落实情况进行指导和监督。三是全面推进“紫中大思政课”建设，2024年3月，学校以“思政课名师工作室”为依托，通过“思想政治课”“全科思政课”“团委思政课”“政教德育活动”“党团思政活动”“校园宣传专栏”“庄浪紫荆中学微信公众号”，多层次、多渠道进行理想信念和爱国主义教育宣传，不断增强针对性、提高有效性，实现入脑入心。四是强化学生活动的“思政育人”载体作用，创新活动形式，加强活动组织，充分释放大思政主体的活力和热情。2024年春季学期，由校团委组织，积极开展“人文紫荆”系列学生活动，让学生在“人文紫荆，慎思明辨”辩论会、“人文紫荆，翰墨留香”书画展、“人文紫荆，美丽青春”运动会、“人文紫荆，花开有声”朗诵会、“人文紫荆，书香校园”读书会等活动中培根铸魂，坚定信念，提升素质，综合发展。

3.关于坚持社会主义办学方向、贯彻党的教育方针有差距的问题。

整改情况：一是重新制定适应新时代中学生成长规律的德育工作计划，2024年3月上旬至4月上旬，对全校学生的基本情况再进行一次全面摸底，对“贫困家庭学生”“残疾家庭学生”“单亲家庭学生”“残疾学生”“心理健康问题学生”“校外寄宿学生”“无人陪读学生”建立专项档案，针对学情持续推进“学业生涯规划帮扶”“心理健康辅导”“贫困生助学”“校外寄宿学生安全排查”“法治进校园讲座”等系列活动，在精细化管理实践中探索思想政治教育的最佳途径，创新校园法治教育的新形式。二是积极争取改善高中办学条件的项目，配齐实验设备用品，建设电子阅览室，加强数字信息化建设，积极争取“改善高中办学条件”专项资金，完善校园餐厅和学生公寓等基础设施。截至2024年6月，项目前期申报、评估工作已基本完成。三是推进实施“狠抓常规，科研兴教，教改兴校”整体思路，2024年春季学期教研室、教务处主导，通过“备课组赛课”“教研组赛课”“推门听课”“教学改革推进年示范课”“校级观摩课”“集体备课，听评研讨”“名师示范，引领提升”“名师讲座”“高考备考质量分析研讨”等课改活动，推动改变传统低效课堂，提升课堂效率。四是向县教育局梳理汇报实验楼启用面对的困难，一般问题学校自行解决，复杂问题教育局协调解决，重大问题上报县上统筹解决，争取步步为营，持续推进，直至项目落地，建设实施。

4.关于重大改革举措落得不深不细。一是深化教育评价改革成效不明显的问题。

整改情况：一是广泛征求广大教师的意见建议，深入调研现行教育评价办法的问题与不足，重新修订《庄浪县紫荆中学教职工绩效考核兑现细则》《紫荆中学教案作业检查评价管理办法》《紫荆中学教学常规管理办法》《紫荆中学课时量不足教师管理方案》《紫荆中学新时代课堂教学改进实施方案》《庄浪县紫荆中学年级主任班主任教研组长备课组长选聘办法》，适应“三新”改革要求，得到师生一致认可。二是根据甘肃省高考综合改革工作推进方案要求，充分满足学生选课需要，开全课程，配齐师资。通过签约引进、培训转型、合作办学等方式配备职业技能、心理咨询、生涯规划等方面的专业教师。三是学校实施了维修学生厕所，大修水暖排污管道，粉刷、改造教学楼，更换师生学习、办公电脑等项目，在现有条件下为教育综合改革创造最优保障。同时，为教师评优选先、职称摸底、论文发表、课题申报、试题命制、教辅订阅、资料打印等提供专业化、精细化服务，切实提升了服务水平，蕴涵紫中一家人的温暖情怀。

5.关于防范化解风险存在薄弱环节的问题。

整改情况：一是严格执行校舍安全年检制度、校舍安全预警机制、校舍安全信息通报公告制度、校舍安全隐患排除机制、校舍安全项目管理制度、校舍安全责任追究制度等综合措施。建立安全隐患排查整治台帐。尤其对电路、楼梯、校门等安全通道严格检查，发现问题及时解决。二是在全校范围开展校园安全隐患大排查活动，主要包括校舍及校园设施安全、校外寄宿生安全、交通安全、饮食安全、学生矛盾、特异体质学生、特殊家庭学生等方面，详细梳理发现的相关问题。制定了《紫荆中学德育工作实施方案》，坚持安全月上报制度，及时将检查和教育情况上报县教育局、县消防大队等部门。各班常态化开展安全教育工作，引导学生养成良好的行为习惯；全力创建平安校园，有效防范安全事故发生，确保全体师生人身安全。杜绝“闲散人员”混入校园，加强校园巡逻。三是严格落实集中整治和整改活动，把各类安全问题扼杀在萌芽未始阶段。加强班主任队伍建设，努力提高班主任育人水平，坚持班主任例会制度，加强班级工作考评力度，发挥年级组工作职能，加强班主任培训和培养，加强班级管理的规范化、精细化，加强对班级管理的考核反馈，充分发挥学生干部管理的职能。研究制定了《紫荆中学优秀学生评选方案》，加强学生常规管理，形成良好的校园风尚。四是进一步提高做好保密工作的自觉性、主动性。不断加强保密工作学习，提升保密工作能力，结合部门工作实际，自觉遵守各项保密制度，严格按制度办事，做好保密宣传工作。

（二）履行全面从严治党“两个责任”不到位，廉政风险防控存在薄弱环节

6.关于履行党风廉政建设主体责任不到位的问题。

整改情况：一是严格落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与教育教学、师德师风建设工作紧密结合，成立党风廉政建设领导小组，制订党风廉政建设工作计划，2024年3月，学校与全体党员教师签订党风廉政建设目标责任书，将“党风廉政”和“师德师风”贯穿结合。2024年3月修订出台了《教职工考核评价办法》《教育教学绩效评价办法》《教职工考勤评价办法》《高考目标责任评价办法》《校园安全责任评价办法》制度机制，杜绝违犯作风纪律现象，形成风清气正的育人氛围。二是结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，每年召开专题研究党风廉政建设的党总支会议，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工，并按照计划推动落实。三是加强党风廉政建设警示教育，动态监督党员教师的日常行为，做到党风廉政警示、教育、督促、监督不留死角。四是印发了《2024年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，明确班子成员职责，严格落实全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设和反腐败工作要求。

7.关于执行财经纪律不严格的问题。

整改情况：一是组织分管财务的党政人员和财务工作人员于2024年3月集中学习《中华人民共和国会计法》《事业单位会计准则》《中小学校会计制度》等法规制度并结合学校实际修订《紫荆中学财务管理办法》《紫荆中学三公经费管理办法（试行）》《紫荆中学物品采购程序》《紫荆中学后勤管理制度》《紫荆中学教职工差旅报销办法》等，加强制度保障。二是严格执行“三重一大”决策制度，加强对大额资金支出的监督、指导和管理，重大开支均由总支会议研究，财务人员严格按照程序办理。三是严格落实财务制度，进一步规范会计基础行为，财务人员严格落实财经纪律要求，严格按照差旅费报销规定落实差旅费报销程序，确保差旅费报销准确。四是完善办公设备购置手续和固定资产管理制度，设备采购和固定资产管理由专人负责，对现有固定资产进行补充完善登记，加强日常妥善保管和维护。五是财务人员加强相关会计科目知识学习，组织借鉴交流学习，常态化开展操作流程规范化回头看工作，确保财务会计工作全流程、全链条的规范化。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够到位，党建工作存在薄弱环节

8.关于执行民主决策议事制度不规范的问题。

整改情况：一是严格落实中小学校党组织领导的校长负责制，保证校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，2024年2月重新修订党总支会议、校长办公会议（校务会议）的会议制度和议事规则，学校党组织会议讨论决定学校重大问题，校长办公会议（校务会议）进行学校行政议事决策，研究提出拟由学校党总支讨论决定的重要事项方案。二是确保民主决策贯穿于“三重一大”事项的每一个环节，执行主要领导末位表态和会议记录的规范化。提高领导班子成员特别是“一把手”的集体决策意识,对“三重一大”事项必须坚持事先调查研究、会上集体讨论、正职末位表态等必要的规定。

9.关于党的建设存在薄弱环节的问题。

整改情况：一是加强党建工作的标准化建设，常态化召开总支会议和支委会议专题研究党建工作。充分发挥政治引领作用，提高把方向、谋大局、定思路、促发展的能力，坚持党建工作和业务工作思想同心、目标同向、工作同力，坚决克服“空对空”“两张皮”现象。组织党建干事和会议记录人员加强党建标准化学习，做到政策清、流程清、业务清。二是严格按照上级要求和县教育党委工作提醒，定期召开总支会、支委会和组织生活会，确保了组织生活的正常开展。通过开展主题党日活动、志愿服务等形式多样的党性锻炼活动，增强党性观念和组织纪律性。明确专人负责党支部工作手册记录和保管工作，规范化管理支部手册。三是严格按照党员发展相关文件精神和规定，对标对表落实好党员发展过程中每环节工作要求，切实做到规范无遗漏。根据发展程序，在选拔入党积极分子、发展党员的过程中，按照党员发展制度规范操作，严把党员发展质量关，坚持“四不发展”。同时，始终把政治标准放在首位，坚持把牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”作为党员发展的基础和前提。

10.关于干部队伍建设有短板的问题。

整改情况：一是抓青年教师的帮带，促教师素质整体提升。骨干教师进一步指导青年教师的备课、上课以及业务工作，帮助青年教师尽快提高教学水平，提高业务能力。各科教研组多让青年教师上公开课，在实践中快速提高在自己的能力。抓考核评比，促青年教师在竞争中提高。进一步完善青年教师培训制度，多层次、多渠道开展师资培训，提高青年教师的业务水平。二是进一步加强教师的培训培养工作。学校有计划地开展在岗骨干教师的轮训工作。有针对性地进行各类旨在提高教师高等职业教育理论水平、实践能力和专业技能的短期培训；进行现代教育技术培训；通过第二学士学位教育和研究生教育培养师资。三是建立由学科知识和教育教学理论为主的条件性知识和以教育教学经验的升华为基础的实践性知识所构成的教师校本培训体系。开展“四比”活动，树立终身从教的敬业精神、刻苦钻研的科学精神。根据教师实际需要和学科教学的特点、要求进一步组织教师学习教育学、心理学和现代教育理论，使教师能用理论指导教育教学行为，以学科研究为主要形式，巩固、拓宽专业基础知识。加强现代信息技术的培训和运用，提高教学技能。积极引导教师，对教育信息进行收集、处理、共享，使教师的教育教学行为体现明确性、示范性、参与性和有效性。加强教育科研能力培训。四是通过《庄浪县紫荆中学县管校聘实施办法》和《庄浪县紫荆中学教职工考核评价办法（2023年修订）》的导向作用，吸收一批青年骨干教师主动担任专职干事工作，切实提高教辅服务质量和日常业务水平。

三、深化标本兼治，着眼长远发展，深化成果运用

（一）持续强化理论武装，切实加强政治建设。始终把党的政治建设放在首位，持续深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透习近平总书记关于教育系列重要论述、重要指示和来甘考察重要讲话重要指示精神，将习近平新时代中国特色社会主义思想列为支部理论学习和教师职工学习教育的必修课程，持续深入学习领会党的二十大和二十届一中、二中全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚定不移把“两个确立”落到实处，持续深化党史学习教育,坚守“为党育人、为国育才”初心使命，加强学校领导班子建设，提升班子政治功能，增强政治能力，把习近平总书记关于教育的重要论述精神和党的教育方针贯彻落实到办学治校各方面、各环节。

（二）严格落实“两个责任”，纵深推进全面从严治党。切实把党中央关于全面从严治党的战略部署落到实处，坚持严的主基调不动摇，推动“两个责任”贯通联动、层次落实，充分发挥发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，压实各级党组织全面从严治党主体责任，贯通落实相关职能部门监管职责，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。深入推进党风廉政建设，层层压实管党治党政治责任，健全廉政风险防控体系，紧抓项目建设、财务管理、审批事项等的日常监督，量身定制廉政风险防控清单。严格执行中央八项规定及实施细则和省、市、县委的实施办法，持之以恒纠“四风”树新风，驰而不息推进“三不”一体，确保从严治党走深走实。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束言行举止，进一步强化担当意识，坚持不懈改作风，力促作风建设常态化长效化。

（三）不断深化综合改革，加快推进高质量发展。坚持举一反三、标本兼治，对反复出现的问题，注重从制度机制上分析原因、研究对策，准确把握新时代高中教育规律，始终坚持质量立校、学科强校、人才兴校、依法治校、开放办学，以全面深化改革和“十四五”发展规划落实为抓手，全面提升教学、科研、管理、育人水平，实现学校追赶超越与高质量发展。全体教师要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以做大先生为终身追求，崇德修身、严以律己，落实立德树人根本任务，推动思想政治教育与知识体系教育有机统一、“五育并举”和“三全育人”有机统一、全面培养与综合评价有机统一。学校制定教师队伍建设改革、县管校聘管理改革等相关配套制度，从教师入口、优化调整、待遇保障、师德师风教育等方面明确具体措施，进一步优化教师资源配置，提升和增强教师队伍整体素质与内生活力，加快推进学校高质量发展。

（四）注重整改成果运用，努力提升管党治校水平。提高政治站位、政治标准，落实好中央和省委部署要求，在思想认识上再深化，在整改力度、深度上再加劲，以钉钉子精神确保整改彻底。对已完成的整改任务，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要长期坚持的整改任务，既要落实好“当下改”的具体举措，更加注重“长久立”的制度安排。集中整改结束后，按照“机制不停、责任不变”的原则，坚持高标准、严要求，持续抓好各项整改的巩固深化，坚持问题导向，围绕党建、团建、德育、教学、安全、改革、集团化办学等工作重点开展调查研究，将巡察整改工作与教育教学工作有机融合，在履行办人民满意教育核心职能、防范重点领域关键环节廉洁风险、推动组织工作全面进步等方面重点发力，持续巩固提升整改成果。把从严治校要求和质量立校方针结合起来，落实到办学治校各个环节，不断提升办学治校水平，奋力推动新时代教育事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们或县纪委监委驻县委办公室纪检监察组反映。中共庄浪县紫荆中学总支部委员会联系方式：0933-6621955；地址：庄浪县水洛镇东大街1号；电子邮箱：543392113@qq.com。县纪委监委驻县委办公室纪检监察组联系方式：0933-5937259。