中共庄浪县第四中学总支部委员会关于十七届县委第四轮巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2023年9月26日至12月31日,县委第四巡察组对庄浪四中党总支进行了常规巡察。2024年1月31日，县委第四巡察组向庄浪四中党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，履行整改责任。
四中党总支坚持把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治的高度，认真对待，深刻剖析，举一反三，坚决贯彻推进，确保巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
一是加强组织领导，狠抓巡察整改。对于县委第四巡察组反馈的意见，学校党总支高度重视，主动认领问题，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。巡察反馈会结束后，学校党总支第一时间召开会议，研究部署相关工作，确立了整改工作的框架思路。为确保整改工作取得实效，成立了以党总支书记为组长，党总支委员为副组长，各有关人员为成员的整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。
二是加强督促检查，确保整改实效。为确保巡察整改措施不折不扣落实到位，按时按质完成整改，学校党总支采取多种方式加强整改督促检查，及时有效发现并解决整改过程中存在的进度慢、措施不到位、落实不力、成效不明显等问题。
三是强化成果运用，建立长效机制。学校党总支切实把问题整改作为建立健全长效机制的重要措施，对照巡察组反馈的问题，认真总结反思，深刻分析存在问题的根源，找准解决问题的办法。不断修订完善学校的各项管理制度，形成用制度管人管事的长效机制。
二、坚持问题导向，落实整改措施。
(一)贯彻党的教育方针不深入，教育教学质量提升有差距。
1.关于“政治理论学习不系统，理论知识学习不主动”的问题。
整改情况：一是依据《庄浪四中教职工政治理论学习办法》，将《习近平总书记在1月31日中央政治局会议上的重要讲话精神》《习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时重要讲话精神》《2024年全国教育工作会议精神》《全省教育工作暨全面从严治党工作会议精神》《教育法》《教师法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》及习近平总书记重要讲话精神和对教育工作的指示批示精神等纳入2024年春季学期学习计划，并在2024年3月份、4月份对以上学习内容进行了专题学习并开展研讨交流。二是建立了常态化政治理论学习制度，结合总支委会、主题党日、党员大会、全体教职工会、年级组会，通过集体学、交流学、自主学等方式，教育引导全体党员和教职员工感悟思想伟力、铸牢政治忠诚。本学期组织学校总支委会开展集体学习6次、党员开展各类学习20次、普通教职工12次、撰写心得体会一次，集中检查教师及党员学习笔记2次，对没有按照学习计划撰写笔记、心得体会存在照抄照搬现象的教职工由学校分管领导进行集体约谈。
2.关于“教学改革推进不扎实，高质量教育发展有短板”的问题。
整改情况：一是组织全体教师集中学习国务院办公厅《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》、教育部办公厅《基础教育课程教学改革深化行动方案》《新高考背景下的教学改革工作实施方案》等意见方案。通过走出去学、请进来讲、坐下来研等方式，强化教师校本培训。通过实施“青蓝工程、骨干教师培养工程”等，提升青年教师专业素养。邀请专家进行课堂教学、学生管理、高考备考复习等开展专题讲座，组织高三教师参加新高考专题培训、全体教师参加新高考背景下课程改革专题培训。二是全面细化教学计划、集体备课、上课、教案撰写、听课、作业批改、辅导、考试等教学质量各环节要求。坚持集体备课制度，制定出台了《关于加强集体备课的六项规定》，充分发挥团队力量，提高备课水平。坚持课堂教学改革，大力推进“问题驱动+小组合作探究+大单元教学”课堂模式，开展新课改课堂教学校级示范课2次，全员赛课活动80多人次。三是修订《庄浪四中教职工年度考核办法》《庄浪四中教育教学质量奖励评价办法》调动教职工积极性，并结合县管校聘工作，制定出台了切实可行的、科学合理的评价与流动机制。四是学校通过自筹资金更换了部分信息化陈旧教学设备、增添了部分探究性实验室仪器，配备兼职校医1名，并积极争取教师编制，上级主管部门正统筹配备专职实验管理人员。
3.关于“‘五育并举’发展不全面，师德师风建设有差距”的问题。
整改情况：一是严格执行党的教育方针政策，开齐开全所有课程。借助庄浪四中劳动教育基地和每周五组织学生上街道打扫卫生，积极发挥学生主体地位，为学生的终生发展奠定良好的基础。二是加强学生健康监测和管理，实施阳光大课间，保证每天运动锻炼1小时，促进学生身心健康发展。三是制定出台《全面推进“大思政”建设工程实施方案》，构建起了“大思政+德育+课程+体育+美育+劳动教育”的思政课教育体系。结合县域特色，每年开展走进梯田纪念馆、博物馆、文化馆等活动。四是修订《庄浪四中教师师德师风考核办法》，严格管控自评过程和限定优秀比例，优秀比例不能超过教职工总数的80%。
4.关于“管理运行制度不完善，议事决策机制不顺畅”的问题。
整改情况：一是优化完善了《庄浪四中党总支、校长办公会、党政联席会议事规则》《庄浪四中三重一大、沟通、公文处理制度》等文件，进一步明确总支委员会、校长办公会、党政联席会的议事范围、程序等。二是通过总支委会组织全体总支委员对《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》进行深度研学，做到“三个明确”：明确党组织是学校领导和决策机构，明确学校总支委会会议议事决策内容和程序，明确党的领导贯穿教书育人全过程。进一步明确总支书记、校长、总支委员职责，坚持科学、民主、依法治校，多渠道听取意见，调动各方积极性，坚决杜绝总支委会存在非总支委员参与表决现象。截止7月15日，学校共召开总支委会会议5次、党政联席会议5次、校长办公4次，其中各处室负责人、团委书记等列席次数超过7次，进一步强化了总支委会对涉及学校改革发展、教育教学、“三重一大”和建章立制、评优选先等其他涉及全局的重大问题等方面的作用。三是持续推行“扁平化”管理机制，加大年级组的建设与管理力度，将学校各项工作重心下移到年级组。班子成员经常深入学生、教师，通过座谈交流等形式进行调查、征求意见，了解掌握师生中存在的困难和问题，集中解决教学一线的问题。
5.关于“风险意识树立不牢固，平安校园基础未夯实”的问题。
整改情况：一是按照“一岗双责”责任划分，及时调整平安校园建设领导小组，修订完善《平安校园安全应急预案》等四类4个应急预（方）案，建立健全校园突发公共事件应急体系。重点加强课间管理、楼层管理、宿舍日常检查、校园内部巡防。严格落实领导班子带班，关键岗位24小时值班制度，做到处室管理人员、班主任、教师、保安职责分工明确，层层压实工作责任，新学期，学校与科任教师、班主任、德育辅导员签订签订各类安全责任书。二是加强学生交通安全教育，与家长签订《庄浪四中学生骑乘电动车摩托车安全协议书》。班子成员带头，与值周教师、保安等在学生上下学期间深入校门周边，对骑车上下学不带头盔、不遵守交通规则、骑车带人的学生进行检查，并责令班主任和家长再次进行教育，落实各方安全责任。
（二）履行党风廉政建设责任不到位，财经纪律执行不严格
6.关于“从严治党责任落实不严格，内部管理制度执行不到位”的问题。
整改情况：一是严格落实全面从严治党要求，根据县教育党工委《2024年全县教育系统党的建设和全面从严治党工作要点》，召开党风廉政建设工作专题会议，研究制定《党的建设和全面从严治党工作要点》及廉政风险防控清单，与两个支部签订《党风廉政建设工作目标责任书》，明确抓党风廉政建设的“一岗双责”，细化风险点，责任到人。二是开学初召开了师德师风警示教育大会，学校党总支书记对全体教职工进行了集体约谈，告诫教师要自觉遵守《教育法》《教师法》和《新时代中小学教师职业行为十项准则》的规定，并与教师签订《拒绝有偿家教承诺书》《严禁收受学生及家长礼品礼金承诺书》，进一步净化教书育人环境。三是组织教师再次学习《庄浪四中教职工管理办法》《教职工请销假办法》等一系列制度，规范请假程序。对不按时上班、缺勤教职工考核情况等实行周汇总、月通报制度。
7.关于“财经工作纪律执行不严格，学校固定资产管理不规范”的问题。
整改情况：一是组织财务管理人员认真学习《中华人民共和国会计法》《事业单位会计准则》《中小学校会计制度》《庄浪县中小学校公用经费管理办法》等，积极参加县财政局、审计局、教育局等部门组织的财会人员业务培训，同时对财会人员进行廉政教育，提高单位财会人员政治素质和业务能力。校长、分管财务副校长、会计和其他财务人员要切实履行财政资金管理和监督职责，认真学习和熟悉掌握财经纪律各项规定，确保内控制度落到实处。二是及时修订完善《庄浪县第四中学公用经费管理办法》，明确支付流程，教育财务人员按规矩办，按原则办，切实为学校的各项财务收支行为把好记录不规范、记载不完整、入账不及时等问题为借鉴，举一反三，逐步完善学校会计资料。
（三）基层组织建设基础不牢固，党建引领作用发挥不明显
8.关于针对“支部作用发挥不充分，党内政治生活不严肃”的问题。
整改情况：一是认真学习《中国共产党组织工作条例》，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党对组织工作的全面领导、推进组织工作科学化制度化规范化、全面提高组织工作质量，切实发挥管党治党政治责任，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。二是按照县教育党工委《2024 年全县教育系统党的建设和全面从严治党工作要点》，根据学校实际，将党建工作与课堂教学紧密结合起来，与校园文化建设紧密相结合，与学校实践活动相结合，制定切实可行的实施方案或安排，逐步推进，确保每个阶段落到实处。三是严格按照《事业单位党支部建设标准化手册》，把“三会一课”活动纳入工作计划，把主题党日和示范课、集体备课、集团化办学、五岗争创、学校活动等实际工作相结合，丰富主题党日内容，提升党员参加活动的积极性。加强党务干部业务培训，帮助党务干部全面学习党的基本理论、基本政策、基本知识和党务工作基本要求，系统掌握党建工作知识，多措并举提升专业能力。进一步规范党费收缴制度，以支部为单位按期收缴党费。四是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持和完善组织生活会制度，4月份召开了十七届县委第四轮巡察反馈意见整改专题组织生活会。会议严格按要求制定方案，明确理论、征求意见、谈心谈话、查摆问题、开展批评和自我批评、整改问题等步骤和具体要求，做好会前准备，会上严肃开展批评和自我批评，会后建立工作台账，细化整改措施，明确整改时限，落实整改责任。
9.关于“‘三重一大’制度执行不严格，民主集中制落实不到位”的问题。
整改情况：一是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持和健全民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，加强权力运行监督制约，凡“三重一大”事项，一律由总支委会集体研究决定。二是优化完善《庄浪四中党总支、校长办公会、党政联席会议事规则》，将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设紧密结合，进一步明确职责，严格落实审批制度，学校各处室、年级组、教研组、备课组需要办公用品和设备设施的，填写《审批表》，实行由下到上的签字审批制度。三是严格落实“三重一大”事项流程、规范议事过程，全面记录会议讨论全过程，如实体现主要负责人“末位表态”情况。
(四)巡察反馈问题整改不彻底，整改成效未巩固
10.关于“巡察反馈问题整改不到位”的问题。
整改情况：一是坚持深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，始终保持巡察工作正确政治方向，准确把握巡察政治监督的本质要求，把政治标准、政治要求贯穿学校工作全过程，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是强化政治担当，严格责任落实，把反馈问题整改作为日常工作的重要内容，强化整改日常监督，推动整改常态化长效化，以整改推动问题从根本上得到解决。三是坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减，以严的标准、实的作风、铁的纪律持之以恒抓好巡察后续整改工作，注重从机制上堵漏洞、补短板、强弱项，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。四是针对2020年专项巡察反馈的整改落实不彻底，整改成效不明显的问题，学校高度重视、迅速部署，成立专门的整改工作领导小组，明确责任分工，确保整改工作的有效推进。并对学习心得体会网上下载的个别教职工进行批评教育，责成业务人员今后要按时收集整理党风廉政建设台账资料。
三、深化标本兼治，巩固整改成果。
一是强化责任，落实从严治党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神，把“两个维护”、“四个意识”铭刻心中，着力增强管党治党的自觉性坚定性，切实肩负起全面从严治党的主体责任。针对贯彻党的教育方针不深入的问题，我们将持续深化理论学习，将党的教育方针内化于心、外化于行；加强实践探索，将方针精神融入教育教学全过程，确保党的教育方针落地生根，确保教育教学质量稳步提升。
二是建章立制，完善制度机制。坚持标本兼治，更加注重治本，以问题为导向，分类梳理分析巡察反馈意见，制定好规范制度。同时，对出台的相关制度，注重落实，狠抓执行，真正做到用制度管权管事管人，靠制度规范约束党员干部特别是领导干部的行为，为学校事业的健康发展提供有力保障。
三是党建引领，夯实组织建设。加强党员队伍建设，提升党员素质，发挥党员先锋模范作用，让党员成为学校事业发展的中坚力量；加强党建与教育教学业务工作的融合，实现党建与教育教学工作的相互促进，共同推动学校事业发展。
四是凝心聚力，推进各项工作。以此次巡察为契机，坚持把巡察反馈意见整改与统筹推进学校教育教学工作相结合，切实做到两不误、两促进，确保各项重点工作有条不紊地推进，努力开创学校教育教学工作新局面，以实实在在的整改成效，向县委交上一份合格的答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们或县纪委监委驻县委办公室纪检监察组反映。庄浪县第四中学联系方式：0933-6825900 ；地址：庄浪县南城区紫荆南街2号；电子邮箱：114871740@qq.com，县纪委监委驻县委办公室纪检监察组联系方式：0933-5937259。
