中共庄浪县水洛中学支部委员会关于十七届县委第四轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署,2023年9月26日至12月31日,县委第四巡察组对水洛中学党支部进行了常规巡察。2024年1月31日，县委第四巡察组向水洛中学党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，扛好政治责任

庄浪县水洛中学党委支部在收到县委第四巡察组反馈意见后迅速行动起来，成立了由党支部书记苏强任组长，党支部副书记金晓峰任副组长，学校班子为成员的巡察整改工作领导小组。党支部书记亲自动员部署、沟通协调，班子成员带头履行“一岗双责”，强化压力传导和整改督促，及时协调解决巡察整改过程中出现的困难和问题。召开专题会议，明确提出把巡察整改和师德师风作为本年度支部考核的一项重要内容，党建工作在学校发展、教育教学、学生管理、后勤服务等各层面各领域的引领促进作用。学校从讲政治、讲党性的高度，以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡察反馈意见的整改落实。建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，个性问题对号入座，落实到人，立行立改，对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，制定了《中共水洛中学支部委员会关于落实十七届县委第四轮巡察第四巡察组反馈意见的整改落实方案》，对四个方面13条具体问题，建立整改台账，明确责任领导，确保任务到人。逐个细化整改措施，确保件件有落实，事事有回音。建立监督反馈机制，定期对各项整改工作进行监督检查，及时发现问题并及时制定整改措施，确保整改落实到位。

一是加强组织领导，凝聚思想共识。巡察意见反馈后，党支部书记苏强坚决扛牢巡察整改第一责任人责。先后3次主持召开党支部会议研究部署巡察整改事项，采取党支部集中学习、交流研讨、谈心谈话、征求意见、召开专题民主生活会等多种形式，深入学习领会党中央和省委巡视、市委和县委有关巡察工作的部署要求，把巡察整改作为重大政治任务来抓。

二是及时传达学习，安排巡察整改。巡察组反馈整改意见后，学校党支部2月2日召开党支部会议，专题学习领会习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神以及县委第四巡察组巡察反馈意见。学校党支部、处室召开安排会议，听取整改意见、研究整改重点难点、细化整改措施。

三是强化理论学习，精准把握整改。学校党支部将习近平总书记在学校思想政治理论教师座谈会上重要讲话、习近平总书记关于教育工作的重要论述精神等在纳入2024年春季学期学习计划，召开党支部专题学习会议6次，按照“围绕教育抓党建，抓好党建促发展”的总体要求和全县教育会工作思路，认真研究部署巡察整改工作。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实履行巡察整改主体责任。召开主题教育专题组织生活会，认真对照检查，深刻剖析原因，研究整改措施，全面落实巡察整改任务。

四是动员全体教师，全力以赴抓整改。2月25日，学校在学术报告厅召开了全体教职工参加的巡察反馈意见整改工作安排会，向全体教职工传达了《县委第四巡察组关于巡察庄浪县水洛中学的反馈意见》中涉及师德师风内容，号召全校党员干部和师生员工切实把思想和行动统一到巡察整改工作上来，全力以赴投入整改工作。制定2024年工作计划时，把落实巡察整改工作作为主题和主线进行安排部署。

二、坚持问题导向，狠抓整改落实

(一)贯彻落实党中央重大决策部署不深入，推进“五育并举”用力不均衡

1.针对“政治理论学习不扎实，学习成果转化不明显”的问题

整改情况：深入推动党的二十大精神进校园、进课堂、进头脑，丰富学习贯彻党的二十大精神形式载体，创新学习方式，全面学习习近平总书记关于教育工作的重要论述精神，并能结合学校实际贯彻落实；通过“学习强国”、“甘肃党建”等在线平台，运用微党课、微动漫、微视频等方式，丰富教职工学习形式。定期开展交流研讨、知识测试、专题辅导、知识讲座等。一是安排专题会议，传达学习2022年、2023年、2024年全国及省市县教育工作大会精神。二是制定学习计划，进行专题学习，增强针对性和实效性。以支部为单位，结合“三会一课”、主题党日等活动，精读重要篇目、重温入党誓词、用好用活“学习强国”、“甘肃党建”等在线平台，运用微党课、微动漫、微视频等方式，丰富学习形式，满足党员学习需求。

2. 针对“落实核心职能责任有差距，教育教学条件有短板”的问题

整改情况：学校对上级重要文件能结合实际提出具体贯彻落实意见，全面贯彻落实市教育局《关于进一步加强全市中小学校体育工作的意见》文件精神，结合实际提制定了《水洛中学进一步加强体育工作实施办法》。对省市县委部署开展的“三抓三促”行动、“能力作风建设提升年”及“党员干部作风大整治”等活动能做细做实，丰富活动载体，不断改善办学条件，已申请对物理、化学、生物实验室进行改造，操场实施塑胶化提升改造项目，加快推进教育现代化、办好人民满意的教育。一是学校今后对上级重要文件除传阅处理，要结合实际提出具体贯彻落实意见。二是对市教育局《关于进一步加强全市中小学校体育工作的意见》，结合水洛中学实际，制定了《水洛中学进一步加强体育工作实施办法》，保证在没有体育课的当天要安排一小时课外活动，确保每位学生每天在校有一小时的集体体育活动时间，严格做好“两操一活动”，有计划地开展好学校各项体育活动，学校每年要举办一次田径运动会。三是学校为了提高实验能力和实验条件，拟对物理、化学、生物实验室进行改造，以满足广大师生教学和教研需求。申请操场实施塑胶化提升改造，加快推进水洛中学教育现代化、办好人民满意的教育。

3.针对“议事决策制度不完善，管理运行程序不规范”的问题

整改情况：明确了支委会、校务会、教职工大会议事决策范围和职责，学校对涉及教师、学生切身利益的重大问题能够发扬民主、能充分听取教职工、学生、家长代表意见，党支部书记、校长向全体教职工大会及时传达上级文件，报告学校工作。一是合理区分支委会、校务会、教职工大会议事决策范围，制定了《庄浪县水洛中学支部委员会议事制度》《庄浪县水洛中学校务会议制度》《庄浪县水洛中学教职工代表大会制度》，进一步明确支委会、校务会、教职工大会议事决策职责。二是制定了《庄浪县水洛中学校务公开管理制度》，通过教职工代表大会、家长会、家委会等途径，对涉及教师、学生切身利益的重大问题要广泛听取教职工、学生、家长代表意见，实行公示制度，接受社会监督。三是党支部书记、校长向全体教职工大会及时传达上级文件，报告学校工作。

4.针对“立德树人意识不牢固，思政课程建设有差距。”的问题。

整改情况：制定了新时代本校德育、劳动教育和思想政治等课程改革创新行动方案，突出思政课关键地位，丰富思政课优质课程资源，不断提高思政课教师专职化专业化水平，创新思政课教学方法，有效推进中小学社会主义核心价值观和爱党爱国教育，有效融入课堂教学。一是制定新时代本校德育、劳动教育和思想政治等课程改革创新行动方案，推进中小学社会主义核心价值观和爱党爱国教育，有效融入课堂教学。二是成立思想政治理论课落实工作领导小组，认真组织学习教育部《关于加强中小学校党的建设工作的意见》等相关文件，培训思政课教师队伍。三是推进思想政治课进教材、进课堂、进头脑，引导学生扣好人生第一粒扣子，把现代信息技术与思政教学应用有机融合。四是把思想政治教育渗透到其他学科的教学中，实现全员全程全方位育人。

5.针对“教育教学改革不深入，师德师风建设欠力度。”的问题

整改情况：牢固树立“全方位培养全面发展的人”理念，坚持“五育并举”，强化立德树人，不断深化课堂教学改革，充分体现新课改理念，以学生为主体，以教师为主导，课堂开展自主、合作、探究性学习活动，狠抓学生养成教育，让学生形成良好的学习生活习惯，通过心理健康教育活动，加强中小学生心理健康教育，全面提高学生心理素质，促进学生快乐成长。持续推进师德师风建设，把师德师风作为教师职称评定，年度考评，绩效考核的重要指标和评优选先的首要条件，实行师德一票否决制。加快了青年教师成长速度。一是学校牢固树立“全方位培养全面发展的人”理念，坚持“五育并举”，强化立德树人，通过思政课、班会、升旗活动、道德讲堂、研学旅行等多种方式，营造德育氛围，落实德育工作。二是积极引导全体学生利用体育课和课外活动时间加强体育锻炼。开设艺术、体育、劳动、实践等18个社团活动项目供学生选择，不断丰富课后服务内容，提升课后服务质量，切实增强课后服务的吸引力和有效性，努力满足学生的多样化需求。三是丰富心理健康教育方式，开设心理健康咨询室，开展心理健康专题讲座，心理健康问卷调查，心理健康知识竞赛等方式，为学生的心理健康保驾护航。四是设立劳动教育必修课程，系统加强劳动教育。每学年设立劳动周，组织学生参加服务性劳动、生产劳动，将劳动素养纳入学生综合素质评价体系。加强实验课，培养学生的动手能力。五是持续推进师德师风建设。开展师德师风现状调研，开展教师诚信教育活动，开展制度落实情况大检查活动，开展师德典型学习宣传活动，开展师德失范典型案例警示教育，教师签订《庄浪县水洛中学教师师德承诺书》、《拒绝有偿家教承诺书》、《拒收礼品礼金承诺书》、《教师“拒绝酒驾”承诺书》，严禁教师课堂接打电话、上课迟到；六是开展评选“师德标兵”和“学生最满意教师”活动。

6.针对“安全防范措施不到位，校园安全治理有隐患。”的问题。

整改情况：学校制定针对性应急预案，八年级教学楼崇文楼申报拆除新建取得阶段性成效，已列入庄浪县义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划（2021-2025年）文件，在水洛中学投入资金，新建四层框架结构教学综合楼1幢，建筑面积5110平方米。加强了学校硬件建设，消除学校部分教学楼老旧带来的安全隐患，美化了校园育人环境。对教师学生进行的心理疏导，重点摸排个别特殊心理问题的教师和学生，防患于未然。加强了学生上下学交通安全的教育管理，规范我校学生的交通行为规范，提高全体师生对路队管理重要性的认识，强化学生交通安全意识，规范学生行为。一是对学校部分教学楼老旧，特别是八年级教学楼（崇文楼）安全隐患要制定有针对性《庄浪县水洛中学D级危房应急预案》，八年级教学楼崇文楼申报拆除新建，已列入庄浪县义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划（2021-2025年）文件，在水洛中学投入资金，新建四层框架结构教学综合楼1幢，建筑面积5110平方米。争取2025年教学楼新建项目，拆除新建。二是心理咨询室配备2名专业教师。对教师学生进行的心理疏导，重点摸排个别特殊心理问题的教师和学生，防患于未然。三是进一步加强学生上下学交通安全的教育管理。制定了《庄浪县水洛中学路队管理实施方案》，放学路队分级管理，各级分五大路队。禁止学生骑电动车上下学。每周利用晨会对学生交通安全进行教育，每天安排管理人员、值周教师、学校门卫，上下学期间在校门口疏散学生，并不定期在街道口、公路沿线对学生安全出行情况进行巡查、抽查，有效防止交通安全事故发生。加强行政人员和值周教师人数，实行全员、全程、全方位值周和路队管理，让管理由校内延伸到校外，让管理无处不在，管理中不放过任何一个死角。

（二）推进全面从严治党向纵深发展不够有力，履行党风廉政建设责任不到位

7.针对“从严治党责任履行不到位，廉政约谈提醒不经常。”的问题。

整改情况：把学校党风廉政建设与学校工作实际紧密结合，增强针对性、可操作性。2024年制定了党支部《党风廉政建设主体责任清单》，细化分解党风廉政建设工作任务。经常开展廉政教育和警示教育，进行警示教育，深入剖析，吸取教训，做到警钟长鸣。严格执行教职工请销假制度，进一步加强教职工管理。一是学校制定具有针对性、可操作性强的2024年党风廉政建设工作要点。2024年党支部《党风廉政建设主体责任清单》，细化分解党风廉政建设工作任务。二是对党员经常开展约谈提醒，按照提前告知、约谈准备、实施约谈、整理记录进行约谈，约谈的方式要灵活，约谈要经常化、制度化，防止以党支部谈心谈话代替党风廉政约谈的现象出现。三是经常开展廉政教育和警示教育。收集身边和主流媒体曝光过的典型案例，通过组织问题通报会、举案说法讲座等方式,进行警示教育，深入剖析，吸取教训，做到警钟长鸣。四是严格执行教职工请销假制度。严格教职工请假领导签字制度，对连续请休病假超5天的职工要提供医疗机构出具的诊断证明。

8.针对“财经工作纪律执行不严格，学校资产管理不规范。”的问题。

整改情况：学校在资产核算管理、物资采购、经费报销、部门预算和决算，以及支取审批程序等方面规范管理，严格执行财经工作纪律。树立服务育人的思想，不断加强学校财经和资产管理，提升服务质量，促进和谐校园建设。一是加强财务人员培训，学习财务知识。二是规范采购审批手续。做到先审批、后采购。规范票据开具，明确和统一发放单据的样式和签字要求，严格按照规范程序来操作。三是规范资产管理，做到资产账实相符。规范资产管理，做到资产账实相符。对2021年5月将标准化考点设施1套调拨给庄浪一中，经财政局审批，已做账务资产调拨；规范低值易耗品等物品管理。做到采购、验收入库资料齐全。根据学校制定《水洛中学固定资产管理制度》及时处理固定资产、低值易耗品在购入、使用、保管、报废、清查等方面出现的问题，做到账账相符、账物相符、账卡相符，自然损耗要有记录，人为损坏、丢失要查明原因追究责任，保证国有资产的完整。

（三）落实新时代党的建设总要求不深入，教育引领示范作用不到位

9.针对“财经工作纪律执行不严格，学校资产管理不规范。”的问题。

整改情况：摒弃“重教学、轻党建”思想。把党建与学校发展、教育教学深度融合，规范党建基础台账资料，做到党建带团建、带妇建，充分发挥党建引领作用，能扎实开展共青团“三会两制一课”、主题团日等活动。一是利用干部大会、教职工大会、支部党员大会、处室和年级组工作例会，专题研究谋划、督促落实党建工作，加强对党员干部和全校教职工的思想政治教育，引导教职工强化责任担当，弘扬服务意识、奉献精神，让党建与学校发展、教育教学深度融合，学校按照“围绕教育抓党建，抓好党建促发展”的总体要求，深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话和党的二十大精神，指导学校各项工作。二是规范党建基础台账资料分类，规范支部工作手册填写。制定台账目录要求，对台账资料精准分类，逐一查阅支部相关名册、文件整理归档文件、“主题党日活动”、“三会一课”等各项基础台帐。定期对支部工作手册填写不规范的，及时检查改正，进一步做好党建工作规范化标准化建设，以规范化的台帐管理夯实党建工作基础。三是开展“师德教育月”活动，组织教师学习先进模范的事迹，撰写师德体会。四是在校内广泛宣传国家、省、市级的道德模范、敬业奉献方面典型人物和优秀教师，树立标杆，通过召开全校教师会，邀请优秀党员教师做报告，让教师学习身边的时代先锋，做到党建带团建、带妇建，充分发挥党建引领作用。五是扎实开展共青团“三会两制一课”、主题团日等活动。

10.针对“民主集中制落实不到位,“三重一大”制度执行不规范。”的问题。

整改情况：建立重大事项公开征求意见制度，坚决执行民主集中制，党支部严格执行“三重一大”制度，确保重大事项均由班子集体研究决定。落实中小学党组织领导的校长负责制有关要求，健全党支部和行政班子议事规则和决策程序，落实各处室议事决策制度，提高会议效率。一是建立重大事项公开征求意见制度，我校党支部坚决执行民主集中制，落实末位表态制度，确保“三重一大”事项均由支委会研究决定。二是落实中小学党组织领导的校长负责制有关要求，健全党支部和行政班子议事规则和决策程序，结合学校实际，制定《庄浪县水洛中学支部委员会议事制度》《庄浪县水洛中学校务会议制度》。三是党支部严格执行“三重一大”有关制度。根据上级文件精神，结合我校工作实际，对重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金等事项均召开党支部会议集体决策。四是学校各处室落实议事决策制度，提高会议效率。加强议事决策制度理论学习，上会议题提前通过沟通研究讨论，重要决定形成会议纪要，规范会议记录。

11.针对“党员教育管理不严格，党内制度执行不规范。”的问题。

整改情况：严格党员教育管理，做好党员日常管理，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议、党员活动日等制度，规范党费收缴工作。一是学习并严格执行《中国共产党支部工作条例》《党内政治生活若干准则》，严格党员教育管理。二是落实“三会一课”、组织生活会、民主评议、党员活动日、党员逐月缴费等制度，规范党费收缴工作，预备党员要收取党费。三是规范发展党员程序。按照教育党工委下达的新发展党员指标，培养入党积极分子和新发展党员，提高党员在学校教师队伍中占比，不加强激励关怀保障，注重帮助生活困难党员、个别老党员解决实际问题。

（四）巡察反馈问题整改不彻底，整改长效机制未建立。

12.针对“巡察反馈问题整改不到位”的问题。

整改情况：强化政治担当，严格落实责任，把反馈问题整改作为日常工作的重要内容，强化整改日常监督，推动整改常态化长效化，以整改推动问题从根本上得到解决，严格执行教职工请销假制度，进一步加强教职工管理。一是严格执行《庄浪县水洛中学请销假管理办法》，今后对连续请病假超5天人员要提供医疗机构诊断证明”。二是对教职工请假实行每周公示制度，每学期汇总。三是将教职工出勤作为年度考核、评优选先的重要依据。

三、深化标本兼治，强化成果巩固

学校党支部将始终把巡察整改作为一项重大政治任务，坚决克服松懈的思想，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，持之以恒抓整改，持续发力促落实，不断巩固发展巡察整改成效，为把水洛中学建设成为全市一流初级中学提供坚强政治保障。

一是坚持正确的办学方向，坚决贯彻党的教育方针。全体教职工都要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。抓住基础教育发展的重点问题，聚焦巡察反馈问题，坚决执行省委、省纪委监委关于学校党委巡察整改工作的要求和意见。学校各处室和教师要树立高度自觉的看齐意识，严格按照整改工作要求，按时高质量完成整改落实工作。切实加强班子建设，以“党建+”为抓手，统筹党建与教育教学工作。高标准、严要求，切实加强师德师风集中整治教育，进一步积极引导“三观”教育，进一步加大问责力度，对敬业意识不强、奉献精神不足的师风问题大胆开刀，切实加强对出勤、上课、作业、辅导不到位情况的督查处罚力度。

二是坚持整改力度不减，抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查,确保按时整改到位，对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

三是长期推进整改工作，确保反馈问题清零见底。水洛中学全体教职工都要切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，为确保整改台账见底清零，严明纪律意识，提供组织保障。学校领导班子始终把整改责任扛在肩上，加强对巡察整改落实的领导，以身作则、率先垂范，锲而不舍、常抓不懈，以严的标准、实的作风、铁的纪律统筹推进后续整改任务。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，适时开展自查，防止反弹回潮。对分步骤推进和长期坚持的整改任务，如操场未实施塑胶化提升改造，八年级教学楼崇文楼申报拆除新建，要加强跟踪督办，确保任务、责任和进度的落实。

四是做好长效机制建设，不断巩固深化整改成果。把此次巡察整改作为擦亮水洛中学名校招牌重要契机和动力，聚焦整改问题，建章立制，标本兼治。坚持目标不变，力度不减，以求真务实的作风和锲而不舍的精神，持续推进整改，落实整改措施。强化督促监管，对已经完成的整改事项，组织“回头看”，巩固整改成果长效常态。推动形成依靠制度办学治校的长效机制。对不适应新形式新任务新要求的制度，要逐一修订完善，使现有制度体系更加科学系统有效。各处室和教师要按制度抓好落实，按规矩办事。分管副校长、各处室要抓好制度执行情况的检查考核，看巡察整改的29条措施整改落实到位。把解决重点问题与推动学校教育事业改革发展有机融合，促进学校又好又快发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们或县纪委监委驻县委办公室纪检监察组反映。中共庄浪县水洛中学支部委员会联系方式：18893703430；地址：庄浪县水洛镇东关街59号；电子邮箱：420578571@qq.com。县纪委监委驻县委办公室纪检监察组联系方式：0933-5937259。