中共庄浪县科学技术局党组关于十七届县委第二轮巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2022年8月24日至10月31日，县委第四巡察组对科技局进行了巡察。1月10日，巡察组向科技局党组织反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将整改情况予以公布。
一、提高思想认识，坚决扛起巡察整改重大政治责任
（一）加强整改领导。成立局巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长担任组长，其他党组成员任副组长，各股室人员担任成员，整改办公室设在办公室，为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。
（二）实化整改方案。收到巡察反馈意见通知后，党组书记、局长立即组织局党组成员召开会议，研究部署整改工作，拟定《关于十七届县委第二轮巡察第四巡察组反馈意见的整改落实方案》，初稿经局党组多次修改完善并集体研究通过后上报。整改方案把巡察组反馈的3个方面12项问题，分解成具体整改任务。按照落实巡察整改党组书记为第一责任人、班子成员落实“一岗双责”的原则，明确整改标准，制定整改措施，规定整改期限，把每项整改任务落实到具体责任领导、责任人。
（三）健全制度规定。巡察整改以来，局党组以反馈意见为行动指令，既从点上抓具体事具体人，又从本源上抓治标治本，先后制定完善了多项制度，保障对整改问题的深刻分析、认真调研、定期督察，巩固提升整改实效。
二、坚持问题导向，全力推动巡察整改工作取得成效
（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不够到位，统筹推进科技创新工作有差距
问题1.对习近平总书记关于科技工作的相关指示精神未传达学习，贯彻落实不到位。
整改情况：一是科技局党组立即召开党组会议，研究对习近平总书记在“科技三会”上发表的重要讲话和在湖北省武汉市考察时关于科技工作作出的重要指示精神贯彻落实情况，并作出学习要求。二是于2023年2月7日组织全体干部职工对习近平总书记在“科技三会”上发表的重要讲话和在湖北省武汉市考察时关于科技工作作出的重要指示精神进行集体学习，并将习近平总书记关于科技方面重要讲话重要指示精神纳入2023年度学习计划，坚持长效学习，形成长效机制，确保局党组相关决策部署在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。
问题2.对政治理论和行业内法规的学习重视不够、抓得不紧。
整改情况：一是科技局党组已将《科技进步法》等行业内法律法规纳入职工每月学习计划，确保集中学习每月不少于4次。二是科技局党组从2023年开始，要求干部职工按照学习计划，撰写学习笔记及心得体会，由分管领导负责，每月月初对党员干部上月的学习笔记进行批阅检查，已批阅6次共90人次。三是干部职工已经按照党史学习计划，认真补写学习笔记，由分管领导负责，对党员干部的党史学习教育笔记进行批阅检查。
问题3.单位职责履行不到位，工作推进不力。
整改情况：一是严格按照《庄浪县深入推行科技特派员制度实施方案》相关要求，对科技特派员进行督查和考核。2022年12月份对今年聘任的215名科技特派员进行了半年考核，2023年2月份进行了年终考核，由科技特派员填报《庄浪县科技特派员考核表》，县科技局组织考核。主要考核内容有科技成果转化情况，信息报道，培训及新技术新品种引进等。二是按照《关于进一步激发创新活力强化科技引领加快创新型庄浪建设的实施意见》《关于进一步激发创新活力强化科技引领加快创新型庄浪建设的实施意见》两个意见激励科技创新政策，已将科技特派员专项经费10万元列入2023年财政预算。三是高度重视科技专员工作，与高校和科研院所积极衔接，与科技专员签订服务企业协议书，推动企业科技创新和成果转化。
问题4.科技创新工作意识不强，落实情况不具体。
整改情况：一是局党组多次召开会议，对制约县科技工作的重点、难点问题进行梳理，深入研究论证，及时提出对策。二是县科技局根据市委、市政府支持科技创新相关政策，牵头制定了《关于进一步激发创新活力强化科技引领加快创新型庄浪建设的实施意见》《关于进一步激发创新活力强化科技引领加快创新型庄浪建设的实施意见》《庄浪县强科技行动实施方案（2023-2025年）》。2月下旬，县科技局对在建的省、市列科技计划项目进行了现场查看，对项目的实施进度、经费使用等情况进行指导和监督。经过摸排走访，与企业负责人、技术人员、财务人员交流座谈，详细了解了企业生产、经营、销售情况后，现场指导16家企业完成科技型中小企业资料填报，推荐申报省级科技创新型企业2家，高新技术企业2家。同时在企业进行科技政策宣讲，指导企业申报科技计划项目，推荐申报省列科技计划项目16项，其中技术创新引导计划项目9项，重点研发计划项目4项，自然科学基金项目3项。
问题5.会议制度执行不到位，会议记录不规范。
整改情况：严格按照规范的会议记录格式进行详细记录，2023年已用专用会议记录本子记录会议内容，指定专人负责记录工作，记录时做到认真、规范，准确，避免以后类似问题的出现；补全没有记录人，且记录内容简单的会议记录，已对所有活页会议记录进行了胶装并存档。
（二）履行全面从严治党主体责任不够到位，廉政风险防控机制不健全
问题6.党风廉政建设主体责任落实不到位，推进不力。
整改情况：一是今后严格落实党风廉政建设约谈机制，吸取此次巡察问题，做到应谈尽谈，不漏谈、不少谈；二是2020年和2021年《党风廉政建设目标责任书》、2020年党风廉政建设工作任务分解表、2020—2022年党风廉政建设工作要点、2019年和2021年党风廉政建设工作总结等资料已补全；三是已补齐部分干部职工个人问题清单，今后将严格按照要求，扎实开展干部作风大整治活动，深入、广泛查摆问题，建立整改问题台账，形成长效机制。
问题7.执行财经纪律不严格，财务管理不规范。
整改情况：一是对2017年以前账挂进行了核查核实，已做了业务处理；二是规范了票据管理审批程序；三是严格按照《全总基层工会经费收支管理办法》相关规定，工会会费用于组织职工教育、文体、宣传及集体福利等活动，杜绝不合规支出的发生。
问题8.财务管理制度不完善，财务内控制度制定不合理。
整改情况：2月下旬，已完善了财务管理制度，增加了预算管理、预算执行等内部控制制度。
（三）落实新时代党的组织路线有差距，基层党建工作不够扎实
问题9.党建主体责任履行不到位、工作推进不力，党支部建设未达到“标准化”要求。
整改情况：一是召开了党组会议，细化责任，深入研究党建工作，并且党组成员都作了研讨交流。由党支部书记严格审核把关党建指导性文件资料，对2022年党建工作计划做了完善和修改；二是已制定最新2023年党建工作计划，由党组书记审核把关，确保具有针对性和时效性，坚决杜绝2022年出现的类似问题；三是向党建工作开展较好的单位学习，已将支委会记录、党支部工作记录填写规范、完整；四是已更换党建活动室上墙内容。
问题10.党内政治生活不严肃，民主生活会和组织生活会开展不规范。
整改情况：一是从局领导班子做起，带头参加“三会一课”，带头谈体会、讲党课、作报告，带头以普通党员身份参加党支部的组织生活会、民主评议。二是已制定各种制度，党建责任一体化。三是制定党组学习计划加强理论武装和思想政治建设。四是已于3月3日召开组织生活会。
问题11.民主集中制执行不到位，“三重一大”决策制度落实有偏差。
整改情况：一是已于2022年召开党组会议，确定财务分管领导。二是已制定使用工会会费时相关的标准，在今后财务工作中严格遵守，完善会议记录，在会议记录内容中明确具体会议讨论事项。
问题12.单位对干部职工考勤不严格，监督管理不到位。
整改情况：严格管理考勤，督促单位干部职工上下班按时打卡签到，由办公室人员负责统计，并已将每月考勤情况汇报分管领导，对于不能严格遵守考勤制度的干部职工，在职工会议上进行通报；已严格执行单位请销假制度规定，请假半天以上由分管领导同意后由单位主要负责人批准，假条由办公室人员留存，并在归假后三个工作日内销假，杜绝了口头请销假的问题。
三、深化标本兼治，巩固拓展巡察整改成果
经过集中整改，我局整改落实工作取得明显成效。下一步，我们将以县委巡察为契机，认真解决存在的突出问题，全力推进科技创新工作，正视差距、找准症结，主动担当、负重前行，努力为全县高质量发展提供强有力的科技支撑。
一是坚持政治导向，持续抓好整改。县委巡察是对局党组的一次政治检验，局党组将以这次巡察为契机，统一思想，站位全局，深刻认识巡察整改的重要作用和重大意义，始终把抓好巡察整改摆上重要位置，纳入重要日程，把落实巡察反馈意见整改当作优化我局政治生态、加强党员党性锻炼、改进工作作风、检验工作成效的机会，以高度的政治感和紧迫感抓好巡察整改和巡察整改深化。
二是注重标本兼治，构建长效机制。在抓好整改的基础上总结经验教训，认真剖析存在问题根源，举一反三，研究治本之策。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保整改措施不折不扣落实到位，能真正发挥作用。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，建立健全全面从严治党长效机制，防止问题回潮。
三是强化督查管理，巩固整改成果。深入贯彻落实关于全面从严治党的部署要求，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，坚持党要管党、全面从严治党。进一步严明党的纪律，强化监督管理与纪律约束，加大廉政教育和警示教育力度，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格遵守“六项纪律”特别是政治纪律，全面加强对党员干部职工的监督管理。切实抓好机关效能建设，进一步改善作风，持续巩固深化巡察实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们或派驻纪检监察组反映。庄浪县科学技术局联系方式：6820801；县纪委监委派驻卫健局纪检监察组联系方式：5937031。
中共庄浪县科学技术局党组
2023年7月5日
