中共庄浪县委党校关于十七届县委第二轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署, 2022年8月24日至10月31日，县委第二轮巡察第三巡察组对县委党校进行了巡察。2023年1月10日，巡察组向我单位反馈了巡察情况，指出了存在的主要问题，提出了明确的意见建议。根据巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布。

一、提高思想认识，坚决扛起巡察整改重大政治责任

县委第三巡察组向我校反馈巡察意见后，县委党校党支部书记、常务副校长杨五全同志切实履行巡察整改“第一责任人”责任及督促班子成员推动整改的责任，代表县委党校郑重表态，对县委巡察组指出的问题，坚决拥护、照单全收、原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓好整改，要求高效率、高标准、高质量推进整改工作，把整改工作当作当前一项政治任务来对待，以不见成效决不罢休的精神，推进问题整改。

一是照单认领，不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪，做到件件有着落、事事有回音。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，进一步加强对整改工作的领导，坚持问题导向，大力发扬钉钉子精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题，坚定不移地向老大难问题开刀。

二是对号入座，把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，从主观找原因，从自身找不足，从思想根源找差距，从严重危害作剖析，敢于动真碰硬、自觉整改。同时，多次召集班子成员组织召开巡察问题整改专题会议，层层传导压力，督促班子成员及各科室负责人各负其责、齐抓共管，力争巡察整改工作取得实效。

三是深刻反思，站在对党负责、对单位干部职工负责、对党校事业发展负责的高度，以知错就改的态度、敢于担当的精神，扎扎实实做好各项整改工作。边整改边反思，力戒同类问题再次出现。

四是强化组织领导，成立了县委党校巡察反馈问题整改工作领导小组。领导小组以县委党校党支部书记、常务副校长杨五全同志为组长，其他班子成员为副组长，领导小组下设办公室，具体负责巡察整改工作的协调、督促、检查。班子成员按照职责分工，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照巡察指出的问题，结合单位实际党支部领导下有序进行。县委党校紧紧围绕县委巡察反馈问题和巡察整改工作要求，针对反馈问题，逐条研究，制订了《县委党校关于十七届县委第二轮巡察第三巡察组反馈意见的整改落实方案》和《十七届县委第二轮巡察第三巡察组反馈意见整改落实工作台账》，明确了具体问题、整改责任单位、责任人、责任领导和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位，全面压实整改工作责任，提高党员干部推进反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。通过加强组织领导，专题研究学习，提出整改举措、统筹谋划推进等，全面扎实彻底落实巡察整改任务。

二、坚持问题导向，全力推动巡察整改工作取得成效

（一）聚焦政治思想引领力不足，履行核心职能职责不到位方面

1.政治理论学习不深入不系统，联系实际工作不紧密。

整改情况：在接到县委巡察组反馈的巡察意见后的1个月内，县委党校召开了支部理论学习专题会议，对落实学习任务进行再细化、再部署，对县委党校党支部政治理论学习情况开展了1次随机检查，并将学习情况纳入意识形态工作责任制度考核，初步解决学习不系统、不全面、不准确、不够创新以及与自身工作结合不紧密的问题。同时，县委党校党支部分别于1月、3月、5月召开专题会议，由分管党建工作的程新军同志对巡察反馈的该问题整改工作进展作出了具体周密的安排部署。

2.开展基层理论宣讲层面较浅，在精准宣讲上还有差距。

整改情况：在接到县委巡察组反馈的巡察意见后的1个月内，县委党校校委会督促干训室、科研室对党校教员的讲稿进行了一次“回头看”，召开教学、科研专题会议，对党校教学活动和科研活动进行再规范、再部署，制定了党校教员成果考核奖惩制度，对教学专题更新率、科研成果转化率进行明确规定，从根本上解决基层理论宣讲层面较浅，精准宣讲有差距的问题。3月初，我校开展了一次集体备课、赛教活动，全体理论教员进行试讲试听、现场点评，对课程主题、框架、内容及与实际的结合度等方面全面斟酌打磨，待课程筹备成熟后，方可进入课堂。同时，县委党校党支部在春季主体班开班前多次召开专题会议，由分管教学、科研工作的李玉强同志对整改工作阶段性任务进行安排部署。

3.贯彻党校工作条例不到位，职能作用发挥不充分。

整改情况：在接到县委巡察组反馈的巡察意见后的1个月内，县委党校校委会督促科研室对《县委党校调研工作制度》进行了全面完善，召开了两次科研工作专题会议，对科研成果进课堂、联系实际讲理论、调研报告上水平等工作情况进行再安排、再部署，确保全面准确贯彻党校工作条例，确保党校职能作用充分发挥。并对《理论动态》《领导参阅》等校办期刊进行了进一步规范，严格了准入门槛，确保将真正取材自庄浪本土的有参考价值、能够服务于县委县政府的决策报告刊登于其上。同时，县委党校党支部多次召开专题会议，由分管教学、科研工作的李玉强同志对整改工作阶段性任务进行安排部署。

4.对干部的教育培训不严格，考核管理粗放，要求不高。

整改情况：在接到县委巡察组反馈的巡察意见后的3月内，县委党校校委会督促干训室进一步完善《县委党校关于加强学员管理的八条规定》，严格执行学员管理各项规定，敢抓敢管，严抓严管，强化学习纪律、课堂纪律、考试纪律、请销假纪律约束。3月初，召集县委党校全体教职工召开了县委党校干部教育培训工作专题会议，进一步明确每个人在春秋季主体培训班上的职责，重申主体班开班后各班次班主任的职能定位，进一步强化了各班次班主任职责，靠实班主任责任，抵制学员打招呼、走后门行为，对学员管理作进一步的安排，确保县委党校干部教育培训工作高规格高标准严管理。同时，县委党校党支部多次召开专题会议，由分管教学、科研工作的李玉强同志对整改工作阶段性任务进行安排部署。

5.意识形态工作责任制落实不到位，阵地作用发挥不强。

整改情况：在接到县委巡察组反馈的巡察意见后的1月内，县委党校校委会督促办公室和干训室对县委组织部《关于进一步加强“流动党校”工作实施意见》进行了深入学习，坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则，遵循党的政治路线，确保党校意识形态工作责任制落实到位。3月初，召开了教学工作安排部署会，把送教到基层作为推动党的理论创新成果进企业、进学校、进机关、进农村、进社区、进网络的着力点，对“流动党校”宣讲工作进行了进一步安排。同时，我校充分发挥网络优势，计划今年精心策划录制一批党的创新理论成果宣讲微视频，在县媒体平台发布。

（二）聚焦纪律意识和规矩意识不够强，廉政风险防控不到位方面

6.全面从严治党压力传导不够，干部教育管理监督“宽松软”。

整改情况：在接到县委巡察组反馈的巡察意见后的1月内，督促办公室修订完善了《县委党校干部职工请销假制度》，严格考勤管理，制定了《县委党校教师职称晋升考核推荐办法》，并建立长效机制，引导教师职称晋升工作进入正轨，并对党员干部作风大整治活动“三看”情况进行专题督促检查，看当初自查的问题是否切合实际，看当初自查的问题如今是否已整改到位，看已整改了的问题是否建立了长效机制，保证以后不会再出现。确保县委党校全面从严治党压力传导充分到位，干部教育管理监督严格落实。同时，县委党校党支部多次召开专题会议，由分管党建工作的程新军同志对整改工作进展作出了具体周密的安排部署。

7.执行财经纪律制度不严格，固定资产管理缺失缺位。

整改情况：针对以上问题，一是针对2018-2019年义务劳动购买劳务87944元在办公经费中列支问题。2月初，县委党校严格对照公用经费支出经济分类，坚持公用经费用于单位行政运行，杜绝公用经费用于支付义务劳动购买劳务问题发生。二是针对2019年12月31日支付办公费10870元，购置机打清单金额为8594元，与税票金额不符问题。经查阅凭证，该票据所附机打清单共2页，第2页未装订入账，2月以来，县委党校对所有账务附件进行仔细核对，确保税票和清单数额相符。三是针对2020-2021年单位出租门面（国有资产）取得收入（租金）存入会计个人账户用于上缴国库问题，县委党校严格按照非税征收有关规定，门店租金全部通过单位基本户，及时足额缴纳县财政非税账户。四是针对2021年5月6日购买笔记本电脑一台（5500元）未记入固定资产入账问题，县委党校对固定资产购置及时做好入账登记。五是针对2018年-2022年9月党校将宿办楼部分房屋随意租借给外部人员使用，影响机关办公和教学秩序问题。县委党校已对个别职工借住房屋，全部予以清退。通过整改，进一步健全财务管理制度，强化固定资产管理，规范办公和教学秩序。同时，县委党校党支部召开专题会议，由分管财务工作的程新军同志和财务人员魏世彪同志对整改工作相关事项作出说明。

（三）聚焦基层党组织建设不够有力，推动反馈问题整改不扎实方面

8.党建主体责任履行不到位，研究部署跟进不够。

整改情况：县委党校召开了支部党员大会，全面自查整改；4月初，组织开展了县委党校党支部第一季度党建考核检查活动，对支部党内政治生活和“三会一课”制度落实情况、主题党日活动开展情况进行检查督导，逐级靠实压紧党建工作责任，全面推进党支部建设标准化。同时，县委党校党支部召开专题会议，由分管党建工作的程新军同志对整改工作各阶段事项进行安排部署。

9.党内政治生活不严肃，民主评议党员制度落实不力。

整改情况：在接到县委巡察组反馈的巡察意见后的1月内，县委党校党支部对支部党建工作进行了1次专题研究部署；4月初，对支部党建工作进行了一次督查，传导抓基层党建工作压力，把党建工作责任靠实压紧，严肃党内政治生活，不断提高党建工作质量。同时，县委党校党支部召开专题会议，由分管党建工作的程新军同志对整改工作各阶段事项进行安排部署。

10.党支部民主集中制落实不到位，对支部会议职能职责把握不清。

整改情况：在接到县委巡察组反馈的巡察意见后的1月内，县委党校党支部对党建工作进行了1次专题研究部署；4月初，对支部党建工作进行了一次集中督查检查，传导抓基层党建工作压力，把党建工作责任靠实压紧，严肃党内政治生活，严格落实党支部民主集中制，明确职能定位，不断提高党建工作质量。并对党建业务人员进行了培训学习，增强业务能力和专业化水平。同时，县委党校党支部召开专题会议，由分管党建工作的程新军同志对整改工作各阶段事项进行安排部署。

11. 对监督检查反馈问题整改重视不够，推动整改不扎实。

整改情况：针对以上问题，县委党校严格按照《庄浪县党政机关事业单位租用出租办公（业务）用房实施细则》有关规定，做到门店出租事项校委决策，及时申请报备主管部门。年初，召开了县委党校后勤工作安排部署会议，对门店出租后的日常监督、安全管理等工作进行了安排部署。同时，县委党校党支部召开了专题会议，由分管财务工作的程新军同志和财务人员魏世彪同志对整改工作相关事项作了说明。

三、深化标本兼治，巩固拓展巡察整改成果

（一）进一步加强组织领导。充分发挥县委党校巡视整改工作领导小组的作用，严格落实整改工作责任制度，党支部书记为整改工作第一责任人，各分管领导根据各自承担的整改任务，具体负责分管领域各项整改措施的落实，各科室负责人、业务专干为整改工作的具体实施人，根据巡察反馈意见抓好整改落实工作。

（二）进一步明确整改任务。县委党校各科室要把落实巡察整改工作作为当前头等大事，要强化责任意识和效率意识，确保整改工作快启动、快见效。县委党校党支部要发挥示范作用，迅速行动，带头抓好整改工作，指导各科室进行整改，推动各项措施落到实处，把抓好巡察问题整改工作作为真抓实干的实际行动。要高度重视制度建设，围绕薄弱环节和不足方面，举一反三，着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。

（三）进一步加大督查力度。及时公开巡察反馈问题整改情况，让全体干部职工和广大群众知晓，自觉接受监督。校巡察整改工作办公室要加大督查工作力度，对解决问题的进度、质量进行全程督查，及时通报，确保各项整改工作按时保质完成。

（四）建立长效机制。坚持立足长远、举一反三，认真梳理巡察反馈的问题，找准共性问题，着力在制定和完善一批管长远、治根本的有效制度上下功夫，有针对性地强化权力制约，健全完善一系列管理制度机制，坚持用制度管权管事管人，固化整改工作成果，实现管理制度化、程序规范化、考评科学化，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象的发生，为党校事业发展提供坚强有力的政治保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们或派驻纪检监察组反映。县委党校联系方式：6621734，电子邮箱：lnzyw0@126.com;县纪委监委派驻县委办公室纪检监察组联系方式：0933-5937259。