中共韩店镇委员会关于十六届县委第五轮巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2021年4月10日至6月30日，县委第一巡察组对我镇村级党组织进行了巡察。8月31日，县委巡察组向韩店镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.针对“政治理论学习不深入、不系统。村级党支部对政治理论学习不到位，开展不深入、不扎实”的问题。一是强化学习意识，今后将进一步端正学习态度，改进学习方法，理论联系实际，抓住学习重点，制定出详细的政治理论学习计划，挤出时间予以落实，通过学习，不断用新知识武装头脑，不断提高个人政治水平，增强分析问题，解决问题，辩别是非的能力，并注重理论与实际结合起来。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，着力强化村党支部的学习教育活动，严格落实主题党日、党支部书记专题党课等学习活动，不断提高支部的堡垒作用，达到相互促进、共同进步。三是充分利用自媒体，通过微信群、微党课、走出去、请进来等形式，丰富教育学习形式，了解广大党员对学习形式的需求，丰富好、搭建好教育学习的平台。四是给农村党员提供学习笔记，督促记好记录，使各党支部党员教育、学习过程、活动开展等记实痕迹化管理，保证学习质量。
通过整改，一是各党支部将党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想等原文原著作为必学内容，结合实际，修订完善了镇村学习计划，并通过实行科级干部包抓联系点列席督导制，丰富党内政治生活；二是通过集中学习和自学相结合的方式，提高了自身修养，提升了自身业务能力水平。
二、聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面
2.针对“村级“三资”管理不规范，“三务”公开不及时”的问题。一是加强领导，各村党支部要成立三资集体资产管理工作领导小组，加强三资管理的政策宣传和组织培训，对三资和财务知识，进行基本、全面的培训，明确核实清查资产的要求和方法步骤，查找白条顶库或滥用支出等问题。二是各村按照要求规范设置“三务”公示栏，村级加强公示栏管理，严禁张贴宣传资料，始终保持公示栏整洁美观。三是“三务”公开内容要做到全面、详细、通俗易懂，公开内容严禁使用专业术语，惠农资金、专项资金使用情况做到事前、事中、事后公开，如公开内容多，可增加公开次数。
通过整改，各村对重大项目安排、大额度资金使用等事项严格落实村级集体研究程序，规范村级资产、资源、资金管理及处置方式，按“三务”公开工作要求，认真执行公开制度，确保公开公示内容透明，群众利益得到保障。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
3.针对“党组织议事规则执行不到位”的问题。一是认真贯彻民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，不断完善党组织会议议事规则和程序，提高领导班子决策水平。二是规范会议记录，真实反映会议情况。负责记录的人员要把会议的基本情况、发言和决定等事项记录下来，为会后进一步研究问题、总结工作提供重要的原始依据和凭证材料。三是强化会议监督，提高会议执行力。对“三重一大”和决策性会议要加强监督管理 加大会后执行力度，确保会议实效。
通过整改，各村修订完善了村级议事规则和“三重一大”事项决策机制研讨，严格规范“四议两公开”工作制度。严格落实主要负责人末尾表态制，严格遵村级会议讨论研究审议通过后实施。将干部选拨任用、项目建设、资金管理等政策法规纳入到学习计划中，集中学习守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻和执行民主集中制原则“三重一大”事项决策程序进一步规范。
4.针对“发展党员程序不规范、记录不齐全”的问题。一是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和党支部建设标准化，坚持发展党员标准、履行发展党员程序。二是加强党务工作者的培训，提高党务工作者的业务素质，使其熟悉掌握发展党员的业务，严格按照党章和发展党员的有关规定，在培养、考察、政审、审批等各个环节上严格要求，规范发展，把好“入口关”、“考察关”、“公示关”，为做好发展党员工作打下夯实的基础。三是健全完善推优制、测评制、培养考察制、公示制、预审制、预备党员考察制、票决制、责任追究制等工作制度，进一步健全完善发展党员工作机制，不断规范发展党员工作程序，确保发展党员工作逐步制度化、规范化。四是坚持做到每年都制定发展党员工作计划，每年召开一次发展党员专题工作会议，坚持“个别吸收、慎重发展”原则，坚持“成熟一个，发展一个”，确保发展党员各项工作落到实处。
通过整改，各村在巩固和扩大党史学习教育实践成果的基础上,坚持发展党员标准、履行发展党员程序，进一步健全完善发展党员工作机制，不断规范发展党员工作程序，确保发展党员工作逐步制度化、规范化。
5.针对“组织生活开展不严肃”的问题。一是严格落实科级干部包抓党建责任、列席督导制工作机制，对各党支部活动内容进行审核把关，提升党支部党建工作质量。二是每季度对各党支部的党建工作进行一次督查检查，对发现的问题即知即改，对需要长期整改的问题，下发党建工作问题清单，督促制定整改计划，明确整改时限，落实整改任务。三是严肃认真规范开展党内生活。严格按照有关程序，规范开展党支部组织生活会，对党员的对照检查材料或发言提纲实行预审制度，由村支部委员会先审核，将对照检查不深刻责令重新撰写，对民主评议党员内容进行充实完善，对党员干部的德能勤绩廉等各个方面全面进行评议，确保党内政治生活的严肃性。四是加强督查指导和考核问效。镇党委要加强对各党支部组织生活会的督查指导，对发现准备不充分、程序不严格、剖析不深刻、批评不严肃的组织生活会责令重新开展，对没有按照要求开展组织生活会的党支部实行一票否决制，并全镇通报批评，坚决防止和纠正党内组织生活表面化、形式化。五是定期对党支部工作手册进行检查，对记录粗糙，内容简单的开展补课。
通过整改，各党支部对组织生活会中存在的薄弱环节和问题进行了深入剖析，找准了问题根源。严格按照“四必谈”要求，扎实开展了组织生活会会前谈心谈话，广泛征求了党员干部群众的意见和建议，梳理汇总班子和班子成员存在的问题，认真撰写对照检查材料；实行包村领导和驻村干部列席督导制度，规范组织生活程序。
6.针对“村级党组织换届选举程序执行不严格”的问题。一是由镇党建办牵头，抽调部分党建业务骨干，成立换届工作督查小组，以巩固村“两委”换届选举成果为切入点，扎实开展村“两委”换届后“回头看”活动，进一步推进村级组织建设，增强村级组织自身的凝聚力和战斗力。二是严格按照韩店镇村“两委”换届工作实施方案，对照换届资料清单，差缺补漏，并指导各村对换届资料重新进行归档整理，确保村“两委”换届业务资料规范齐全。
通过整改，各村对村“两委”换届工作进行了“回头看”，进一步巩固换届选举成果，对照换届资料清单，差缺补漏，确保村“两委”换届业务资料规范齐全。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共韩店镇委员会
2021年12月30日
