中共庄浪县关山文化旅游投资有限责任公司委员会关于巡察整改进展情况的通报

中共庄浪县关山文化旅游投资有限责任公司委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2020年9月8日至11月30日，县委第二巡察组对庄浪县关山文化旅游投资有限责任公司进行了巡察。12月31日，县委第二巡察组向庄浪县关山文化旅游投资有限责任公司党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.针对“落实深化国企改革决策部署不到位。如对习近平总书记关于企业改革发展和党建的重要指示批示未结合单位实际提出贯彻落实的意见和措施；党建未进入公司章程”的问题，一是组织学习习近平总书记对国有企业改革重要指示精神，统一思想，指导行动，认准方向，埋头苦干。坚持市场取向，突出问题导向，服务发展大局，扎扎实实把国企改革各项工作不断推向深入，让国有企业在新时代的改革大潮中浴火重生。二是提出党建进入章程修改草案，然后组织召开董事会表决通过。在总则章节中增加了党组织设置、党组织作用、党组织职责和党委会研究决策重大事项、党委会参与决策的主要程序等内容，有力地提高了综合运用党组织各种资源的能力，增强了党组织的领导力。

2.针对“落实防范化解重大风险措施不够。对照党中央关于防范化解重大风险的部署，针对本单位在项目投资及实施、国有资产管理、党的建设等方面存在的主要风险点，未结合工作实际研究建立防范化解措施”的问题，一是加强学习，增强防控风险的能力。公司领导班子要充分发挥“关键少数”的作用，主动学、带头学、深入学，在公司各项经营管理活动中熟练掌握运用国家法律，自觉遵守国家法律，维护法律权威，让公司在国家法律、法规允许的范围内健康运行。二是建立完善《项目管理制度》，在项目实施过程中，严格执行项目工程审批制和项目预决算审核制，要按照“量力而行、突出重点、先急后缓、整体推进”的原则，向公司或董事会提出年度工程建设项目计划书，经审核确定后再具体负责实施。三是制定《内部控制管理》和《固定资产管理》制度，公司对资产领用、资金支付业务建立严格的授权批准制度，对库存现金、存货、固定资产等进行不定期的盘点清查，且不得由一人办理业务的全过程。通过以上措施，进一步提高防范化解重大风险的能力，让公司在国家法律、法规允许的范围内健康运行。

二、聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面

3.针对“财务管理不规范。没有严格执行单位财务管理制度，业务招待费、差旅费等报销审批程序不规范，没有遵循事前申请、事后审批的规定；部分支出票据合同或附件缺失”的问题，一是参照《庄浪县党政机关差旅费管理办法》、《庄浪县党政机关会议费管理办法》和《庄浪县党政机关培训费管理办法》，结合公司实际，重新制定了《出差管理制度》，出差人员出差前必须填写《出差审批单》，审批单中需注明出差地点、事由、天数等，经办公室审核，按分口管理的实际情况相应部门领导批准后方可出差。二是开展自查“回头看”工作，对原始资料缺失的，核实相关当事人，查阅会议记录和相关资料，及时进行补充完善。三是积极联系办理当事人，仔细核对查找，补全原始合同，做到权责明确，严防在工作中出现纰漏，确保合同台账管理完整、准确，进一步完善《财务管理制度》，从根本上保证财务工作的规范性。

三、聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面

4.针对“国有企业注册资金不到位”的问题，一是主动加强银企对接，积极与省国开行、市农发行、县建行、县甘行、县农商行等金融机构的对接，争取达成初步合作意向。二是积极争取项目扶持，紧盯中央和省市对文化旅游产业大力扶持的有利时机，积极争取，主动对接，争取融资。

5.针对“落实党委议事前置程序不到位不规范。单位党委会、董事会、经理会各自权责不够清晰明确，未落实党组织研究讨论重大问题前置程序，存在党政联席会议研究决定事项，以通报代替议事决策”的问题，一是进一步修订和完善党委会、董事会、总经理办公会议事规则，明确各自权责，按“三会”议事规则和内容分别召开相关会议。二是认真开展排查。对公司在选人用人、评先选优、重大决策等事项认真开展“回头看”，对资料缺失的，核实相关当事人，查阅会议记录和相关资料，及时进行补充完善。三是规范决策程序。坚持把“三重一大”制度贯穿到公司运营的各个环节，进一步加强民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则，进一步完善议事决策、工作推进、责任追究等制度。

6.针对“旅游宣传不够。宣传思路不开阔，宣传方式常规陈旧，如宣传只通过微信党建群、门户网站、QQ工作群、电子显示屏等形式，对外扩散效果不明显”的问题，一是加强传统媒体宣传，争取在省级电视播放景区宣传片，市县级电视常年滚动播放。二是巩固中介机构宣传。在巩固兰州、银川、西安等地旅行社的基础上，加强与天水、定西、宝鸡、固原等地旅行社的合作。三是突出网络媒体宣传。加强庄浪文旅网站、微信公众号的建设维护工作，积极与美团、同程、携程等知名网站进行合作，搭建旅游网络微营销平台，实现资源共享。充分利用快手、抖音、西瓜、头条等自媒体平台，制造话题，引起关注。四是精心组织旅游活动。实施“走出去、引进来”战略，积极参加兰洽会、西洽会、西北旅游营销大会及省、市组织的各类宣传促销活动，提升宣传效果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话0933-5916388；电子邮箱1551196507@qq.com。

                                  中共庄浪关山文化旅游投资有限责任公司委员会       

                                                          2021年4月3日