中共庄浪县农业产业扶贫开发有限责任公司委员会关于巡察整改进展情况的通报
中共庄浪县农业产业扶贫开发有限责任公司委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2020年9月8日至11月30日，县委第一巡察组对庄浪县农业产业扶贫开发有限责任公司进行了巡察。12月31日，县委第一巡察组向庄浪县农业产业扶贫开发有限责任公司党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.针对“落实党的路线方针政策和党中央决策部署不够深入，发挥政治引领作用有差距。政治理论学习不够深入扎实，对员工理论学习从严督导还不够，一些党支部理论学习存在重形式、轻成效的现象，主题教育开展不扎实”的问题，公司党委发挥党委的政治引领作用，坚持理论中心组学习制度，制定党委工作要点和理论学习计划，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的理论方针政策和上级决策部署，每次党委会前学习各级会议精神；各支部按照公司党委要求制定政治理论学习计划，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的理论方针政策，以及上级决策部署纳入学习计划，结合每月“三会一课”“主题党日”活动，组织开展学习。各支部把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为一项重大政治任务，对“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况进行“回头看”，常态化开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育。对网络下载、照搬照抄工作总结、心得体会抄袭拼凑、雷同重复对5名职工网络下载、照搬照抄工作总结、心得体会抄袭拼凑，未按照学习计划做好学习笔记的员工进行了通报。对以上涉及的员工进行提醒谈话、批评教育，责令其重新认真撰写，对未按照学习计划做好学习笔记的要求按计划重新学习未学内容，并补写学习笔记。全体员工按照学习安排坚持每天晨学半小时制度，各支部对员工学习笔记、撰写的心得体会全部进行检查，对查出问题的员工进行谈话、批评教育，责令重新学习相关内容撰写学习笔记，建立学习笔记调阅机制，各支部书记坚持每月对员工学习情况、学习笔记、心得体会撰写等情况进行检查批阅。通过整改公司上下常态化深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，每月坚持组织党委理论中心组学习，深入推进党的路线方针政策和党中央决策部署落地落实。
2.针对“防范化解重大风险责任落实不到位，风险防控机制有漏洞。单位制度未制定防范化解重大风险相关内容，公司管理层对本行业存在的主要风险不太清楚，未研究制定具体的风险防控措施，未建立廉政风险防控责任清单”的问题，公司按照现代企业法人治理结构，修订完善了《公司章程》《党委会议事规则》《董事会议事规则》《监事会议事规则》《总经理办公会议事规则》，正在制定《内部控制管理制度》和《廉政风险防控责任清单》，编制《风险防控手册》。公司党委将持续推进公司风险管理和内部控制体系建设，把防范和化解风险摆到更加突出位置，不断提高风险防控意识，加强业务知识学习，持续关注国家、省、市、县各级各部门出台的政策，时刻捕捉市场信息，有效应对不可预期的市场突变、政策变化、竞争加剧风险，充分发挥公司纪委、监事会和财务审计职能，加强生产经营活动的财务风险评估，严控投资风险，定期对资金流向、使用情况进行监督检查，推动各项制度机制执行，有针对性地制定风险防控措施、健全规章制度，建立风险防控机制，将防范措施落实到生产经营、项目建设、资金使用各个环节，全力防范法律风险、财务风险、廉政风险、市场风险、生产经营风险，不断提高抗风险能力和可持续发展能力。进一步夯实党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，健全和完善以董事会、监事会和经理层为核心的公司治理结构，形成“党委把握大局，董事会战略决策，监事会独立监督，管理层全权经营”的现代企业治理体系。
二、聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面
3.针对“领导班子建设有待加强，“三重一大”决策制度落实不力。公司未制定“三重一大”决策制度。安全生产管理缺乏有效措施。公司管理层经营管理不专业，在走访调研中，发现安全生产管理不严格，如洛河砂料场私家车停在生产区域内；未设立运沙路线标识，运输车辆管理混乱”的问题，公司领导班子提高政治站位，通过强化学习，不断提高自身素质和能力，带头贯彻执行中央、省、市、县要求和公司各项规章制度，认真履行抓点示范、安全生产、党风廉政建设“一岗双责”责任，进一步加强公司领导班子及管理层干部队伍，不断提升公司管理层的生产经营和管理水平。完善公司领导人员管理制度体系，健全对领导班子和领导人员日常了解分析研判机制，强化领导人员日常管理，抓好人才梯队建设，大力提拔优秀年轻干部。在完善《关于加强大额度资金（合同）管理的通知》的基础上，建立了《公司“三重一大”实施办法》，重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作均由党委会议研究讨论决定。建立健全完善安全管理制度，努力培养员工和生产工人的安全意识和行为规范。责令砂石料公司结合机电安全操作及保养维护、机械运输设备安全驾驶、供电供油等岗位实际，制定使用的安全作业规范及安全生产须知，砂石料公司与生产管理员工、生产工人、机械操作人员，层层签订安全生产责任书，加强生产场区管理，严禁生产区域停放私家车辆，设置安全标识，严格管理生产车辆。各子公司组织开展安全隐患排查，坚持安全隐患排查全覆盖、无死角、无遗漏，严密排查治理生产加工、道路运输、机械操作、设施设备等方面开展全面细致的排查治理，抓好场区供电线路、供水管网、库存油料、重型机械等的检查排查，对重大隐患逐一复查整改，对存在的隐患要制定整改方案，明确整改责任人、整改时限、整改措施及应急预案，对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的实行倒查，严厉追究责任，进一步细化明确安全生产主体责任、监管责任和管理责任，做到职责明确、责任到人，加强生产经营各环节的安全监管，形成安全生产常态化管理，切实把安全生产作为生产经营工作的重中之重抓出成效。通过整改公司各项管理体系进一步健全完善，党委班子成员贯彻落实好民主集中制原则，坚持“三重一大”事项党委会议集体研究决定，不断加强班子能力建设，切实强化财务管理，持续提升生产经营管理水平，保障国有资产增值，建立健全安全生产管理体系，加强安全生产督促检查，深入推进平安示范企业建设。
4.针对“党组织建设不规范，凝聚力和战斗力不强。‘三会一课’开展不经常，组织生活开展质量不高，党费收缴不规范”的问题，公司党委认真贯彻落实新时代国有企业党的建设总要求，进一步规范严肃党内政治生活，各党支部严格按照党群办党建工作月提醒开展“三会一课”“主题党日”活动，落实“三会一课”“三个三”全程纪实管理制度，抓好民主生活会、组织生活会和民主评议党员、谈心谈话、领导干部双重组织生活等党内基本制度的刚性执行。以喜迎建党100周年为契机，持续开展“不忘初心跟党走、牢记使命我先行”等系列活动，大力营造政治文化氛围，不断增强党内政治文化的影响力。深入推进党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动落实，督促各支部对2019年度组织生活开展情况进行“回头看”，各支部结合“三会一课”、主题党日活动，组织全体党员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》不断增强党组织和党员严肃党内政治生活的思想自觉和行动自觉。依托“甘肃党建”和“党员微信群”平台，督促各党支部及时上传专题民主生活会、组织生活会、“三会一课”和主题党日活动开展情况，运用互联网技术和信息化手段推进党内生活规范化和经常化。各党支部对民主评议党员情况开展了“回头看”，认真校对汇总表汇总票数与测评表测评票数，严格落实党费每月收缴机制，进一步规范党费收缴流程，党员坚持每月在“主题党日”活动中交纳党费，党群办及时开具收据，建立规范的党费收缴台账，由党员在党费花名册签字存档。通过整改进一步严肃规范党内政治生活，推动各支部和全体党员树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”，不断提升党组织和班子的凝聚力和向心力，全面贯彻落实中央和省、市、县委的各项决策部署。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：电话0933-6826699；电子邮箱791852018@qq.com。
中共庄浪县农业产业扶贫开发有限责任公司委员会
2021年4月3日
