庄浪县人社局党组关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2019年5月17日至7月30日，县委第二巡察组对县人社局党组进行了巡察。10月11日，县委巡察组向县人社局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织实施情况

（一）精心部署，迅速行动。坚持把落实县委巡察反馈意见作为首要政治任务，迅速启动整改工作。先后2次召开局组会，统一思想认识，主动认领问题，逐条剖析成因，集中研究措施，形成合力抓整改。成立局巡察整改工作领导小组，党组书记、局长任组长，纪检组长及其他班子成员任副组长，相关局属单位负责人和股室长为成员。领导小组下设办公室，全面负责整改工作的组织和协调工作，形成了党组领导、分工负责、整体推进的工作体系。

（二）细化分工，明确任务。坚持把巡察整改作为局党组第一责任，高标准、严要求，全力推进整改工作。围绕县委巡察反馈意见，列出具体整改措施，形成整改方案，明确了责任领导、责任股室（单位）和整改时限。局党组书记作为“第一责任人”，坚持问题导向，严抓整改质量，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。党组班子成员自觉履行“一岗双责”，对分管职责内的整改工作，及时安排、及时调度、督促落实。建立巡察整改工作情况月度通报机制，在局党组会上通报整改进度，让局党组成员和责任领导准确掌握整改情况，有针对性进行督查督办。

（三）完善机制，注重长效。局党组在切实解决问题的同时，举一反三，全面深入查找在制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节，及时总结经验，切实把巡察成果转化为推动人社事业高质量发展的强大动力。结合问题性质和实际情况，坚持长短结合、分类整改：对能够立即解决的，做到立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案逐步整改；对需要长期坚持的，健全完善工作制度，坚持抓常抓长、落实落细。

二、反馈问题整改落实情况

对县委第二巡察组反馈的5个方面9条问题，我们逐条细化措施，分解任务，目前已全部整改到位正在长期坚持中。

（一）党的政治建设方面

1.针对党的政治建设方面，“上热中温下冷”的现象依然有所显现，重业务轻党建的现象仍然突出，抓业务劲头明显更足，抓党建干劲偏弱等问题：一是牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，健全党建责任机制，注重发挥支部书记“第一责任人”职责作用，推动党建统领一强三创行动和党支部建设标准化工作融合发展；二是落实党组成员指导联系支部的“一岗双责”责任，加强日常检查指导和年度考核评议，推动支部工作落实。

2.针对党组班子与一般干部职工沟通交流不够经常，对党员干部的思想、工作方面了解的不够等问题：一是严格执行党内组织生活制度，督促党组成员严格落实“以普通党员身份参加支部组织生活”的规定要求；二是严肃开展各项党内组织活动，及时组织开展支部谈心谈话活动，督促党组成员与普通党员进行面对面思想沟通和交流，增进了解和团结。

（二）党的思想建设方面

3.针对党员干部的学习教育管理抓得不紧，学习党内制度坚持的不经常，政策法规学习安排较少，宗旨意识有所淡化等问题：一是强化理论武装，注重发挥党组理论学习中心组学习和支部“三会一课”学习的主体作用。以集中学习和个人自学相结合的方式，引导党员干部积极参加政治理论学习，尤其要做好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，着力在学懂、弄通、做实上下功夫。同时，突出特色，加强人社法规和业务知识的学习运用；二是加强思想教育，引导党员干部进一步坚定理想信念，坚守初心使命，树牢宗旨意识，坚持为人民服务，争做合格党员。

4.针对意识形态领域学习教育不能及时跟进，意识形态领域工作薄弱等问题：一是加强思想教育，提高思想认识，进一步增强做好意识形态工作的责任心和紧迫感；二是积极担当作为，切实落实责任，进一步加强意识形态阵地队伍建设、舆情预警处置、舆论宣传引导、网民留言办理和干部教育管理等工作，确保意识形态工作责任在人社部门落到实处。 

（三）党的组织建设方面

5.针对党员先锋模范作用不强问题：一是加强党员教育管理，教育引导党员干部从严约束和要求自己，增强意识、全局观念，积极发挥党员带头作用；二是从严落实组织生活，督促支部开展好“三会一课”，同时，加强纪律考勤，要求全体党员无特殊事由，一律准时参加。对无故不参加组织生活的，约谈提醒直至作出组织处理。

6.针对“三会一课”表面化、形式化现象比较突出，“三会一课”会议记录不规范等问题：一是督促支部开展活动更贴人社实际；二是自查完善组织生活台账；三是严格按程序规定落实组织生活制度。

（四）党的作风建设方面

7.针对党员的教育管理缺乏力度，作风建设推进的还不够有力，公共服务便民化程度和“一网一门一次”改革落地水平不够高，党组织会议制度不完善等问题：一是加强党员教育管理，提高服务意识、服务效能；二是推进“放管服”“一网一门一次”改革，提高人社服务便捷度；三是积极反映协调，解决群众反映强烈的社保卡补卡周期长的问题；四是落实党组会议、支部党员大会等会议制度，规范完善会议记录。

8.针对党组织生活会开展不规范，谈心谈话不够深入、不够严肃等问题：从严落实党内政治、组织生活制度，要求今后的组织生活程序更加规范，内容更贴实际，谈心谈话更加深入细致，民主生活会批评与自我批评更加坦诚、更具辣味，一定要开诚布公、切中要害、触及实质，达到凝聚共识、增进团结的目的。

（五）党的纪律建设方面

9.针对专项资金列支存在偏差，从就业补助专项资金中列支下岗困难人员慰问金的问题：以正式文件形式向财政局提出申请，将单位办公经费10000元划拨就业补助资金专户，用于归还错支的慰问金支出。

三、下一步整改工作打算

（一）持之以恒抓好整改落实。紧紧围绕县委巡察反馈意见，始终坚持问题导向，坚持标准不降、力度不减、节奏不变，聚焦全面从严治党和县委巡察反馈要求，确保整改问题解决到位，落实到位，确保党的路线方针政策和中央重大决策部署在人社部门不折不扣落到实处，真正做到事事有回音、件件有着落。

（二）驰而不息推进后续整改。进一步提高政治站位，强化政治担当，始终把巡察整改工作作为重大政治任务，持续加大整改工作力度，确保问题清零见底。在抓好集中整改的同时，深刻反思、深挖根源，找准体制机制上的“症结”所在，建立长效机制，通过巡察整改解难题、增动力、添活力，切实把落实整改作为改进工作作风，奋力推动人社事业迈上新台阶、开创新局面。

（三）坚定不移扩大整改成果。充分运用县委巡察成果，坚持举一反三、标本兼治，从源头上堵塞漏洞，防止类似问题重复发生。坚持督促检查，对已完成的整改任务，主动开展“回头看”，巩固和提升整改效果。坚持学习教育，引导党员干部牢固树立党章、党规和党纪意识，做到警钟长鸣，常抓不懈。坚持从严落实中央“八项规定”和《实施细则》精神，严肃政治纪律和组织纪律，用铁的纪律筑牢反腐倡廉防线。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                                                                                 中共庄浪县人社局党组  

                                                                                     2020年1月9日