规范廉政档案的管理运用

《中国共产党纪律检查委员会工作条例》规定，纪检监察机关应当建立健全党员领导干部廉政档案，开展党风廉政意见回复等工作。廉政档案相对客观、全面地反映了党员干部的廉洁履职情况，是强化日常监督的重要基础性工作。实践中，纪检监察机关要进一步提升廉政档案建立、管理和运用工作的规范化水平，充分发挥廉政档案在监督工作中的基础作用。

立足实际工作需要，健全完善廉政档案。推动建档工作有形覆盖、有效延伸，全面摸清监督地区（部门）应建廉政档案的人员数量，协调组织人事等部门，对党员领导干部信访举报、人事任免、问题线索和处置情况、出具党风廉政意见、述责述廉等有关数据信息进行汇总，将重点监督对象全部纳入电子廉政档案“监督圈”。推动大数据监督和日常监督深度融合，动态管理党员干部廉政档案，及时、准确、完整地勾勒出党员干部“廉洁曲线”，实现疑点问题精准发现、廉政风险精确研判、问题线索精细处置。廉政档案要确保一人一档、数据准确、内容完整，分级收集资料、统一归档管理，实行电子档案与文书档案同步建立、同步更新、动态管理，方便及时、客观、公正评价党员干部，为严把干部选拔任用党风廉政意见回复关提供重要参考。

发挥廉政档案参考作用，精准画好廉政肖像。建立与组织、财务、审计等部门一体联动的工作机制，采用个人事项在线全面动态监督管理，实事求是、及时明确地为有关部门提供党员领导干部廉政情况，互通共享日常监督过程中发现的突出问题，对监督单位政治生态与党员领导干部个人进行精准画像，杜绝出现“瞒而不报”“信息缩水”等问题。严格执行审批手续，通过廉政档案信息系统，及时掌握干部“健康状况”，将廉洁从政从业相关情况记入廉政档案，为评优评先、提拔任免乃至专项监督、巡视巡察、线索处置分析研判、监督办案提供客观事实依据。

把监督挺在前面，定期进行综合研判。根据廉政档案反映的问题，分析预判某地区、部门或单位存在的廉政风险，有针对性地抓早抓小，强化日常监督。在使用方式上，通过数据抓取、信息比对、综合分析等一系列手段，给廉政档案装上“电子眼”，不断放大监督效应。强化廉政档案在监督执纪执法工作中的有效运用，从分析党风廉政情况到梳理突出问题，从排查问题线索到开展提醒谈话、预警纠偏等日常监督工作，要善于通过大数据动态研判“树木”“森林”状况，摸清底数、抓住个性、掌握全貌，运用研判成果“靶向治疗、精准施治”，形成发现问题、督促整改、查处问责、以案促改的工作闭环，有效防范“系统病”“地方病”“流行病”，有效推动制度优势向治理效能转化。（汪曦永）